位于宁波市鄞州区潘火街道的下应北路热闹非凡，当地称这里为鄞州的百亿级“汽车大道”——2公里的街道内，汇集43家品牌汽车4S店，去年这条街上，总共销售汽车4.3万辆，销售额达115.5亿元，是宁波市车型品牌最全、辐射能力最大的市级商业特色街区，用当地人的话说，“只要在这条街上走一趟，你总能买到自己心仪的车辆”。 “汽车大道”内活跃的市场经济是潘火街道的经济缩影。这个鄞州区内最年轻的街道，是宁波经济最为活跃的乡镇（街道）之一，辖区内拥有企业超3400家，其中上市企业6家、专精特新“小巨人”企业16家。高速的经济发展和企业集聚，也带来了经济纠纷与劳动用工纠纷等各类矛盾纠纷。经济体量和人口规模考验着当地的基层治理能力，服务为本，发展才更有底气，如何将企业内产生的矛盾纠纷化解在萌芽、为辖区居民提供“一站式”解纷路径，是潘火街道始终在思考探索的问题。护航营商环境，潘火早已布局。“小巨人”企业“批量造”的背后，是潘火街道全方位的服务。早在5年前，潘火街道便联合区司法局成立“法管家”，以“网格化”管理为基础，打造了“一中心四站点”法治服务网。
“我们引进专业的律师团队进驻站点，担任企业的‘法管家’，针对企业的法律需求，常态化提供法律咨询、人民调解等综合性涉企法律服务。”潘火司法所所长陈怡介绍。
百亿级“汽车大道”所在的投创工业园区，是潘火街道辖区中规模最大的企业园区，这里自然也少不了“法管家”的护航。浙江同舟律师事务所负责人邓何骏便是这里的一名“法管家”，他告诉记者，除了定期“坐诊”、举办法律沙龙外，他们还会上门为企业解忧，“只要企业有需求，我们都会来。”
听企业之声，解企业之困。“法管家”成为“汽车大道”内收集、吸纳民声民意的一大途径，并且逐渐开花结果——今年，鄞州区司法局依托“法管家”，连同多部门，共同编制发布了鄞州区首个产业合规指引《4S店汽车销售服务行业合规指引》，为推动企业合规发展提供了示范。
《指引》的发布，助力百亿级“汽车大道”的发展蹄疾步稳。
这几天，邓何骏在潘火“法管家”的微信服务群里，接到了的来自某汽车4S点销售负责人的求助，该4S店的一名销售人员在销售阶段，曾向消费者作出“该款车型在一定时间内价格不会下调”的口头承诺，结果该车型最近价格下跌，引发了消费者的投诉。
在详细了解事件始末后，邓何骏翻出了《4S店汽车销售服务行业合规指引》，“《指引》第十二条中注明，‘不得有虚假承诺’的相关规定，如销售人员被证明虚假承诺的情况属实，则双方签订的销售合同有被撤销的可能性。”在上门经过调解协商后，目前消费者已与销售方达成和解。事后，邓何骏提醒该4S店，日后要加强对销售人员的业务培训，避免此类事件的发生。
除此之外，结合法治体检，“法管家”还对园区楼宇企业排查出的法律风险，整理了《中小企业法律风险自查50问》，方便企业对照自检。
目前，潘火“法管家”公共法律服务点已在潘火街道全面延伸铺开，法律顾问团队覆盖13个股份经济合作社和19家社区，形成“15分钟法律服务圈”，处处都能见到“法管家”的身影。
如今，潘火街道在探索构建“一站解纷、全链循法”上，有了新阵地。
在潘火街道综治中心门前，“以和为贵”“和言善语”的标语被做成地砖，一路延伸，位于中心正对面的“和言”驿站小而精致，这里既是群众来访的等候区，也是群众平复心情的休息室，为群众来访提供舒心的交流空间。![]()
去年5月，潘火街道承接市、区矛盾纠纷预防化解法治化试点工作，打造“三中心一站集成”的街道综治中心，通过集中接待、分级转办、集中化解、跟踪督办的“即访即办”矛盾纠纷调处化解模式，“一站式”解决矛盾纠纷。在综治中心内，矛盾纠纷总能找到解决的去处，“中心采取‘1+7+X’的功能设置，即1个综合受理窗口，负责前端受理，7个业务窗口，即交即办、联合调处。”潘火街道党工委书记王宏标介绍，通过综合窗口，矛盾纠纷得以分流，并进行一站式受理，而“老潘警调”“文娟工作室”等专业力量的进驻，也让中心实现访、调、诉于一体。在综治中心后方，坐镇着智能化的综合信息指挥室，“为了将矛盾化解于萌芽状态，我们坚持‘一个平台’管到底，通过指挥室，事件能够及时流转到各个职能科室，让居民诉求得到第一时间的回应和解决。”街道综合信息指挥室副主任徐寒江说。据介绍，自去年5月以来，通过综治中心参与，潘火街道妥善处置房地产业主维权、各类涉企劳动争议等事件，区级以上走访量同比下降51.3%，群众满意率提高至97.73%。95%以上的矛盾纠纷化解在当地。作者：记者 胡宗昊 陈立波 通讯员 郞椰飒 陈伟鹤
