2024年10月14日至18日，自治区人大外事华侨委员会在北海市举办2024年全区人大外事侨务工作暨自治区人大常委会涉侨工作人大代表联系点建设工作现场经验交流会以及全区人大外事侨务工作干部培训班，自治区人大常委会副主任、党组副书记张晓钦出席会议并讲话。
会上，市人大常委会副主任黄均宁代表南宁市人大常委会以《聚焦扩大对外交往在服务高水平开放合作中发挥人大作用》为题作经验交流发言。
南宁市是中国—东盟博览会的永久举办地，中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，承载着对接“一带一路”倡议、推动中国—东盟自由贸易区升级版建设的重要使命。面临政策叠加带来新气象、向海图强拓展新空间、产业发展驶入新赛道的重大发展机遇，南宁市人大常委会聚焦扩大对外交往，在服务对外开放中积极发挥人大职能作用，有力助推首府建设面向东盟开放合作的国际化大都市蹄疾步稳。
聚焦扩大国际朋友圈，
助推友城交流合作开创新局面
南宁市人大常委会认真贯彻落实党中央外交大政方针和决策部署，坚持从服务国家总体外交大局的高度，深耕厚植，主动作为，推动国际友好城市合作走深走实，实现互利共赢。
深入拓渠道，优化外部环境
2023年至今，市人大常委会审议通过了南宁市与6个国际城市（马来西亚霹雳州怡保市、法国普罗旺斯—阿尔卑斯—蓝色海岸大区迪朗斯—吕贝隆—韦尔东市镇联合体、墨西哥米却肯州莫雷利亚市、越南北江省北江市、越南北宁省北宁市，意大利拉斯佩齐亚市）缔结友好关系的议案，并作出了相关决定。南宁市国际友城遍布五大洲，推动“一带一路”建设落地生花，“南宁渠道”越走越畅 。目前，南宁市已与国外30个城市建立正式友城关系，其中东盟友城10个。南宁还与全世界近40个城市开展友好往来，全方位、多层次、宽领域的“大国际友城”格局逐渐形成，带动全市对外交流合作取得新突破，更高质量更高水平的对外开放也迈向新阶段，多次荣获中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会、全国友协颁发的“国际友好城市交流合作奖”。
深入搭平台，促进务实合作
南宁市连续6年举办“南宁国际友城进东博”活动，在东博会主场馆通过“南宁搭好平台，友城携品进展”的形式，累计邀请19个RCEP成员国及共建“一带一路”国家共44个（次）国际友城团组，携超150余种商品参展，帮助友城充分展示自身在文化、教育、旅游、农业等领域的优势产品和项目，促成一批合作意向。第21届东盟博览会期间，南宁市成功举办2024南宁—河内经济走廊暨“一带一路”南宁友好城市交流大会、南宁市与中外企业家恳谈会、南宁国际友城经贸产业对接会、2024南宁国际友城进东博以及海外商协会东博行5场重大涉外经贸活动。通过活动搭台促成一系列交流成果，涵盖对外投资、进出口贸易、跨境电商、跨境支付、跨境物流等合作领域，对内对外投资额超200亿元，贸易额超200亿元；市人大常委会还与国际友城代表团进行座谈，就打造重点产业跨境产业链、拓展进出口贸易渠道、共建人文交往平台等方面进行务实交流，深入推动国际友城间的交流与务实合作，在服务高水平开放合作中发挥人大作用。
聚焦推进“一区两地一园一通道”建设，
助推对外贸易高质量发展实现新突破
围绕广西建设“一区两地一园一通道”战略任务和国家赋予南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市新定位，通过开展专项工作调研、代表年中调研，在服务和融入新发展格局上展现更大作为。
突出稳外贸强监督
贯彻落实市委关于“做活对内对外开放棋眼，发展更高水平大贸易，推动实现货从南宁走、钱从南宁过、账在南宁结、数在南宁聚、产业在南宁落地、人才在南宁聚集”要求，市人大常委会成立专题调研组，依据《中华人民共和国对外贸易法》《中国（广西）自由贸易试验区条例》等法律法规，开展扩开放稳外贸情况专题调研，针对对外贸易下降严重、跨境物流通道不够顺畅等问题，提出了培育壮大外贸主体，促进对外贸易提质增效；优化营商环境，激活市场活力；持续优化物流服务，提升通关便利化水平的意见建议，促进南宁市抓住机遇应对挑战，坚持打好“东盟牌”，抢抓RCEP机遇，推动对外贸易高质量发展。
突出畅市场强监督
围绕“打造国内国际双循环市场经营便利地”主题，市人大常委会组织驻邕全国人大代表、自治区人大代表和市人大代表组成6个年中专题调研组，进基地、看园区、访企业、察项目，以召开汇报会和开展实地调研等方式，围绕提升营商环境服务水平、促进高水平开放合作、构建立体高效联通网络、上半年计划和预算执行情况、促进国际贸易高质量发展、构建跨区域产业链供应链6个领域，广泛听取收集民意，深入调研思考，形成高质量调研报告和代表建议，将高质量调研成果转化为高质量发展的举措与成效。为进一步提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平，推动南宁市加快打造国内国际双循环市场经营便利地贡献人大力量。
聚焦促进高水平开放合作措施落地落细，
助推代表议案办理成果转化取得新成效
市人大常委会督办组到邕宁区对覃杨等代表在市十五届人大五次会议期间提出的《关于打造“邕”主题核心文旅品牌的建议》（第108号）办理情况进行跟踪督办。
针对代表议案开展专项调查活动，进行高质量审议，促进代表议案建议落实办理，将代表议案建议转化为促进高水平开放合作的措施。
积极助力拓宽国际传播渠道，深化对外文化交流
组织开展《关于在南宁电视台（融媒体）开设东盟栏目的议案》调查。针对目前栏目运行机制不畅、题材来源困难、开办经费紧缺、外语特别是小语种专业人才缺乏和在境外落地播出难等问题，调查组提出了加强媒体合作交流，推进南宁市对内对外开放合作力度；进一步整合优势资源，搭建起南宁和东盟国家之间的传播桥梁，积极服务中国—东盟命运共同体建设；丰富传播内容，创新传媒方式，拓展国际传播渠道；听侨声汇侨智，加大涉侨宣传力度，发挥侨力正能量；强化要素保障，通力协作，共创内外宣工作新局面等意见建议，市人大常委会会议作出处理意见，推动市融媒体中心将已开办的《丝路潮》栏目打造升级为《东盟报道》，以文化资讯交流为媒，对内讲好东盟故事，对外播好中国声音、广西声音和南宁声音，让《东盟报道》栏目成为南宁了解东盟乃至中国了解东盟的重要窗口。
积极助力涉外法律服务能力提升，促进仲裁国际交流合作
组织开展《关于加强南宁市涉外法律服务工作的议案》《关于创建南宁国际商事争议仲裁中心的议案》调查，针对南宁市对涉外法律服务缺乏相应的政策支持、法律服务机构涉外法律服务能力有待提升、涉东盟法律服务发展缓慢、涉外法治人才队伍建设滞后、涉外法律服务交流合作不够等问题，提出了抓紧出台加快涉外法律服务业发展的政策；发展壮大涉外法律服务机构，增强涉外法律服务能力；积极打造五象新区（自贸区南宁片区）中央法务区；加强涉外法律服务人才培养；搭建服务平台，加强涉外法律交流等意见建议，市人大常委会会议作出决定。目前，南宁市人民政府着力在五象新区（自贸区南宁片区）引导律师事务所、仲裁、调解、公证、审判等法律服务机构入驻，已经形成法务集聚区雏形。建立跨境产业法律服务平台，为走出去的律所、企业提供法律服务健全涉外法治工作机制。
聚焦宣传人民代表大会制度优势，
助推全过程人民民主南宁实践故事扩大新影响
深入践行全过程人民民主的重大理念，全面推动人大代表联络站和基层立法联系点深度融合标准化建设，着力打造100个市人大常委会践行全过程人民民主基层实践基地，聚焦新时代对外交往工作新要求，宣传人民代表大会制度的优势和功效。
推动基层治理模式扩大国际影响
塞尔维亚前进党主席团成员、政府科索沃事务办公室主任佩塔尔·佩特科维奇（前排中）率领干部考察团在良庆区蟠龙片区人大代表联络站考察全过程人民民主基层实践情况。
今年7月，塞尔维亚前进党主席团成员、政府科索沃事务办公室主任佩特科维奇率领的干部考察团到南宁市良庆区蟠龙片区人大代表联络站，围绕全过程人民民主基层实践情况进行考察。考察团成员详细了解全过程人民民主重大理念和深刻内涵，现场观摩人大代表联络站“蟠事代表说”履职品牌的“蟠暖邻里议事会”活动，与议事会成员进行了互动，深入了解基层治理模式。考察团成员们表示，南宁市丰富多彩的民主实践让人印象深刻，很有学习借鉴价值。
推动侨务工作做法扩大国际影响
今年8月，柬埔寨广西总商会一行到南宁市考察水果产业发展情况，期间走访了东盟经开区华侨城社区涉侨工作人大代表联系点，详细了解该站（点）践行全过程人民民主，发挥涉侨人大代表作用，充分利用侨务资源和优势，积极开展对外交流活动，开创人大侨务工作新局面的情况。考察团对东盟经开区华侨城社区涉侨工作人大代表联系点以服务侨界为抓手，积极探索“站点（基地）+侨务工作”，打造东盟“侨”特色，不断发挥涉侨人大代表的作用，增进人大代表与广大侨胞的互动联系，把站点（基地）建设成为闭会期间人大代表学习交流、提升素质、联系群众、议事解难的履职平台，进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的做法给予了高度评价。考察团还到武鸣区相关水果产业企业、南宁北水果交易中心、南宁市金桥国际农产品批发市场、海吉星水果批发市场实地考察，了解水果产业发展和出口情况，为南宁市与柬埔寨经贸合作牵线搭桥。
下一步，南宁市人大常委会将努力提高对外工作运筹力、执行力，增强对外交往的主动性、针对性、有效性，继续依托“议会外交”，为友城间议会、政府部门、商协会和企业搭建交流与合作的平台，为建设面向东盟开放合作的国际化大都市贡献人大力量，为服务地方经济社会发展大局作出积极贡献。
来源：市人大民侨外宗委
编辑：刘颖
责编：刘锦钢
审核：宁建勇
