2024年是全国人民代表大会成立70周年,为深入宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,展示全市人大工作的发展历程和民主法治建设的生动实践,坚定人民代表大会制度自信,促进国家根本政治制度更加深入人心,南宁市人大常委会举办的“笃行不怠 不负人民——庆祝全国人民代表大会成立70周年”主题征文活动,得到了广大南宁市人大代表的积极响应。
近期,“南宁人大”微信公众号将陆续刊发优秀征文作品,敬请关注。
一名基层人大代表的坚守与奉献
我叫黄华立,是良庆区一名人大代表。
1996年,我从学校走向社会,那是一个机遇与挑战并存的年代。当时我虽然出身平凡却心怀梦想,站在人生的十字路口,面对着前所未有的选择与挑战。如同地壳板块间的微妙碰撞,我内心的激情与不安也在悄然酝酿,怀揣着对家乡的热爱,我放弃了城市的工作机会,毅然选择回到家乡良庆区良庆镇新团村,成为一名村干部。
黄华立(右一)参与良庆镇“非粮化”农田整治和复耕复种研讨工作。
携手筑路,共绘乡村振兴新画卷
2006年,我当选为城区人大代表。刚接过这份沉甸甸的责任时,我心中既有激动也有忐忑,激动的是能够有机会直接参与国家和社会事务的管理,为群众发声;忐忑的是如何才能真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。为了更快地融入角色,我时常深入房前屋后、田间地头、驻村企业等,与村民面对面交流,倾听大家对于修路的迫切需求。
与此同时,驻村各级人大代表也积极奔走,利用人大代表的身份优势,向上级政府争取项目资金和政策支持。我和驻村各级代表一拍即合,共同制定了详细的修路计划,并召开村民大会,向大家描绘了一幅美好的蓝图:一条宽敞平坦的道路将贯穿全村,不仅方便村民出行,更将吸引外界投资,促进村庄经济发展。
修路工程启动后,我作为人大代表身先士卒,每天早出晚归,与村民们一起奋战在工地上。亲自参与测量、设计、施工等各个环节,确保工程质量。面对资金短缺、材料运输困难等重重挑战,我和驻村各级代表积极动员村民捐款捐物,同时联系社会各界爱心人士和企业进行援助。在新团村人大代表的带领下,全村上下心往一处想,劲往一处使,共同克服了一个又一个难关。如今,一条条宽阔平坦的道路联通着新团村的各个自然坡和每一块农田,不仅改善了村民的出行条件,更让他们看到了村庄未来发展的希望。
反映民意,创新机制采集群众立法心声
2014年10月,党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度。此后,我又多了一个新身份——基层立法联系点信息员。如何把老百姓的想法在立法中切实得到体现,如何做到既传递群众关于立法的“好声音”,又要关注不同群体的不同呼声,成了我思考的新方向。为扩大立法意见来源,我在新团村基层立法联系点主导建立了“网格员+代表,1+1>2”的信息采集机制,组建以人大代表和网格员为主,村委会干部、基层党员、热心村民为辅的立法信息采集队伍,依托村“两委”和村民小组长广泛联系群众,确保让更多群众在第一时间知晓并参与立法工作。老百姓提供的立法建议通常侧重于是否符合群众利益、能否有效解决现实问题等方面,而人大代表提供的建议往往侧重于内容是否合法合规、能否有效执行,老百姓的呼声和代表的专业意见相辅相成,大大提高了立法建议的广泛性、有效性和专业性。
黄华立(右一)入户走访,充分了解民情民意。
为了更好发挥基层立法联系点吸纳民意、汇集民智的重要作用,我组织新团村人大代表联络站的驻站代表穿梭田间地头,游走阡陌巷道......我一直认为,让代表多跑路,绝不是做做样子,既要走出办公室大门,又要走进群众“心门”,以百姓心为心,把群众的事当作自己的事来办,用心、用情、用力了解和解决人民群众急难愁盼问题,才能与老百姓面对面、心交心,实现基层立法意见建议来自于群众,服务于群众。
群众参与,创新基层治理新机制
党的二十大报告指出:“完善社会治理体系,要健全共建共治共享的社会治理制度,提高社会治理效能”。引起了我的思考,基层社会治理是社会治理体系的基础,夯实基层社会治理根基,才能理顺社情民意,把各种矛盾化解在萌芽阶段,让基层社会既充满活力又安定有序。
黄华立(右二)提倡新团村人大代表联络站着力打造“呗哝有话说”邻里矛盾纠纷服务品牌。
在充分学习吸收新时代“枫桥经验”和参观马山县古寨瑶族乡的先进经验后,我提出充分发挥基层人大代表来自基层、根植人民、群众基础好、威信高等特点和优势,依托人大代表联络站平台,聚焦基层社会治理,着力打造“呗哝有话说”邻里矛盾纠纷服务品牌,积极探索人大代表参与矛盾纠纷调解的新模式,引导群众依法表达合理诉求,用心、用情、用法解决问题、化解矛盾,助推全村矛盾纠纷调解提质增效。
新团村人大代表联络站采纳了我的建议,组织全体驻站代表积极探索推行“人大代表+呗哝情深”模式,人大代表+村干部+网格员紧密配合,并吸收一批基层工作经验丰富、善于调解矛盾纠纷、热心于村中事务的退休村干部、老党员、老前辈等组成矛盾纠纷调解队伍,邀请当事人双方亲戚(呗哝)参与矛盾纠纷调处化解工作,坚持“有话进站说,有事好商量”的原则,通过深入走访、实地调查、召开座谈会、调解会、议事会、现场会等方式,化解群众身边的矛盾纠纷。
2023年以来,新团村人大代表联络站参与土地纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾纠纷、生产纠纷、经济纠纷等各类矛盾纠纷调处工作,成功调解22件。
自我投身基层一线工作开始,坚持用脚步丈量家乡大地的沃土,用耳朵倾听百姓心声。在人民代表大会制度走过七十载光辉历程的今天,我更加深刻地领会人民代表大会制度的优越性。在新的历史征程上,我决心在基层的实践中不断磨砺自己,提升自己的能力和素质,为群众服务注入新活力,在基层建设中书写出更绚丽的人生篇章。(李永强整理)
来源:良庆区良庆镇
作者:李永强
编辑:刘颖
责编:刘锦钢
审核:宁建勇