2024年12月16日16时20分左右,韩城市枣庄实业有限公司桑北煤矿发生一起其他事故,造成1人死亡,直接经济损失165.7万元,且存在迟报情况。
事故单位介绍
桑北煤矿:民营煤矿,核定生产能力 180 万吨 / 年,属煤与瓦斯突出矿井,水文地质类型 “复杂”。2021 年 5 月起由楚湘建工集团整体托管,事故发生时手续齐全。实行矿、部门、区队三级管理,在册职工 935 人。
楚湘建工集团:湖南省煤业集团全资子公司,2021 年 5 月开始托管桑北煤矿,拥有多项壹级资质 。
枣庄实业公司:黄河矿业集团全资子公司,桑北煤矿采矿权人。
黄河矿业集团:陕西省民营大型能源化工企业,旗下煤炭板块有 6 处矿井。
事故经过:2024 年 12 月 16 日 13 时 30 分,采煤二队四点班班前会安排工作,14 时 10 分跟班副队长带领工人入井,15 时到达作业地点,李某业负责在 12302 综放工作面运输顺槽煤仓下口放煤。16 时左右,班长联系李某业得知其在处理煤仓堵塞。16 时 20 分左右,李某业探入给煤机出煤口冲水处理堵塞时,被涌出的煤矸冲击掩埋。附近人员施救无果后报告调度室,
直接原因:作业人员违章进入给煤机出煤口内部使用高压软管冲水处理煤仓堵仓,被瞬间涌出的煤矸冲击掩埋。
间接原因
桑北煤矿:安全投入、人员配备、制度执行、技术措施编制、安全教育培训等方面存在问题,应急救援响应流程混乱,事故报告不及时。
楚湘建工集团:安全管理层级混乱,整体托管存在 “两张皮” 现象,日常监督检查不到位。
枣庄实业公司:安全投入不及时,日常监管责任履行偏差。
黄河矿业集团:对下级公司问题失察,日常监管不严不细。
韩城市政府及应急局:对托管煤矿监督检查不认真,监管计划执行不严格,对驻矿安全监督员考核不到位。
追责情况:对 20 名责任人提出处理意见,包括对相关矿长、副矿长给予政务撤职等处分和行政处罚;对监察站负责人、专员等给予政务撤职等处分;对黄河矿业集团、枣庄实业公司负责人给予政务处分和行政处罚;韩城市纪委监委对市应急局 3 名责任人员追责问责;对煤矿给予行政处罚,责令其停产整顿;相关公司需作出书面检查,相关部门对韩城市政府、应急局等进行警示约谈。
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