重磅!福建首份营商环境建设规划出炉

时事   2025-01-23 15:47   福建  

2025年1月23日上午,福建省人民政府新闻办公室召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会(第一场:加快推进一流营商环境建设),介绍有关情况并答记者问。


福建素有重商亲商优良传统

改革开放以来

福建发展取得历史性成就

经济总量从全国第23位

上升到第8位

新时代新征程

福建牢记嘱托再出发

奋力打造一流营商环境



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聚焦改革赋能,以市场化营商环境兴商活商,让广大企业放心投资。更好落实非禁即入,健全破除隐性壁垒长效机制,推进企业迁移登记“一地办理”、企业注销登记“一件事”高效办,提升市场准入退出“开放度”。


聚焦法治赋能,以法治化营商环境护商安商,让广大企业安心发展。坚持立改废释并举,制定福建省民营经济促进条例,加强社会信用、科技进步、招标采购等重点领域立法,推动数字经济、金融服务、人工智能等新兴领域立法。


聚焦开放赋能,以国际化营商环境聚商联商,让广大企业倾心福建。重点依托自贸试验区,主动对接国际高标准经贸规则;优化提升国际贸易“单一窗口”,推动跨境电商创新发展,完善“丝路海运”航运体系,让企业做外贸更简单、更便利、更有获得感。


聚焦数字赋能,以便利化营商环境惠商暖商,让广大企业舒心经营。着力打造“福建易企办”线上涉企服务平台,强化政策精准推送,促进政策直达快享、免申即享,推进线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”、企业和群众诉求“一线应答”。


《福建省营商环境建设规划

(2024—2029年)》

是福建历史上

第一份营商环境建设规划

对标国内外先进水平

聚焦经营主体关切

明确了福建省今后一段时期

打造一流营商环境的

指导思想、总体目标和重点任务

具体情况如下

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《规划》坚持目标导向,对标国际国内一流,提出经过5年左右时间,围绕市场化、法治化、国际化、便利化,对标先进、追赶超越;同时形成了由市场化、法治化、国际化和便利化水平4个一级指标和30个二级指标,构建了营商环境规划主要发展指标。


《规划》坚持整体布局,聚焦企业关心关切,构建了“八大环境”的营商环境体系,提出了“十五项行动”作为重点建设任务。




《规划》坚持问题导向,聚焦课题调研中企业突出反映的问题,补齐营商环境建设短板弱项。提出全面完善产权保护制度,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚;提出扎实推进政务服务“一网通办”,深化“高效办成一件事”改革,开展智能办、免申办、承诺办、跨域办等“一网好办”改革探索。


《规划》坚持数字赋能,强化新一代信息技术应用,加强数据共享共用,推动流程重塑再造、改革系统集成,构建数字化、智能化的政府运行新形态。提出依托“一企一档”精准描绘全省企业画像,打造企业专属空间,精准推送惠企政策,持续扩大政策和服务“免申即享”的覆盖面。


《规划》还在闽台融合、扩大先行先试方面作出一系列重要安排。且《规划》编制过程中,特别重视发挥经营主体的导向作用,充分尊重经营主体在营商环境建设中的地位,健全经营主体参与营商环境建设的机制。



发布会上

相关部门还作了以下解答

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福建优化新时代民营经济发展环境综合改革实施情况如何?



  • 资源要素保障更合理更高效。完善企业自主选择用地方式,因地制宜推动产业用地混合开发利用;建立数据要素流通交易机制,完善民营企业公平参与公共数据开发利用机制。


  • 涉企监管执法有力度有温度。推进福建省一体化大融合行政执法平台建设,强化监管部门互动、违法线索互通、处理结果互认机制,创新教育、劝导、警示、约谈等柔性执法方式。


  • 助企政务服务更智慧更便捷。优化“党企新时空·政企直通车”平台,完善中小企业政策直达、服务直享、诉求直办等服务模式。


  • 民企自主创新有动能有潜力。健全自主创新激励机制,推进全省科技成果转移转化平台建设。深化实施科技特派员制度,持续提高民营经济引才、育才、用才、留才的核心竞争力。

  • 境外投资服务更专业更周全。鼓励民营企业探索国际产业园建设新模式、合作新机制,推进更高能级民营经济开放平台建设。


福建数字政府建设赋能优化营商环境情况如何?

  • 推动“政策事项一网公开”。福建省打造“搜索即服务”场景440多项,实现政策信息与相关要闻、服务事项等集中展示。建设福建省12345便民服务热线,畅通群众咨询、投诉、求助、建议等政务互动渠道。


  • 推动“政务服务一网办事”。建成覆盖全省的网上办事大厅,网上可办率超99.1%;深入实施“高效办成一件事”“数据最多采一次”改革,为企业减免材料60.6%,减少跑动92.8%。



  • 推动“行政执法一网监管”。去年以来,福建全面推行综合查一次、片区联合执法、包容审慎监管执法,行政处罚类复议案件纠错率下降33.1%,直接减少检查11976次,免予处罚1.7万余次、减轻从轻处罚1万余次。


  • 推动“公共数据一网赋能”。构建全流程一体化的数据资源开发利用体系,全面汇聚1600多亿条有效数据,开发了1000多个应用场景,赋能企业服务,覆盖200多万个人和企业。


  • 推动“公共资源一网交易”。2024年全省共完成交易项目30549个,交易金额7094.3亿元。


厦门打造一流营商环境有什么特色和亮点?

  • 厦门市以约一年一版的频率迭代升级营商环境改革方案,从2015年对标世界银行的1.0版迭代到2024年提升国际化水平的7.0版,累计出台19批990项任务清单。


  • 用好经济特区立法权,在全省率先颁布《厦门经济特区优化营商环境条例》《厦门经济特区数据条例》等法规。创新综合改革试点“四个一”的落地标准,形成60项全国首创改革成果,29项全国复制推广。



  • 去年以来出台三轮一揽子稳增长政策,释放政策红利近200亿元。升级“财政政策+金融工具”到3.0版,撬动金融资金超千亿元,惠及市场经营主体超1.4万家。


  • 厦门自贸片区高质量完成32项试点任务,4项入选商务部典型案例;发布全国首个针对集装箱式锂电池储能系统的安全运输指南,为企业节约70%的物流成本。海丝法务区引进法务、泛法务机构超270个。



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来源:人民网福建频道、海博TV
编辑:陈起越、荆子玉、王家菁

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