市住房城乡建设委：坚持“三步闭环” 让代表建议在住建领域落地见效

有序推动城市更新、推进保障性住房建设、稳步开展城中村改造、加快实施老旧小区改造，多点发力提升物业服务管理水平……代表们的“金点子”正逐步转化为推动天津住建高质量发展的务实举措，真正形成了“建议推动发展，发展落实建议”的良性循环。2024年以来，市住房城乡建设委共收到人大代表建议101件，其中主办件和单独办件50件，会办件51件，目前均已办结。

“每一件建议都凝聚着代表的智慧与心血。”市住房城乡建设委办公室负责同志表示，“我们要以‘时时放心不下’的责任感，将建议办理与重点工作相结合，不断完善工作机制、创新工作举措、提高办理实效，努力实现‘办好一项建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作’的目标。”

民有所呼，政有所应；民之所盼，政之所向。市住房城乡建设委历来高度重视人大代表建议办理工作，把办理好人大代表建议作为依宪行政、依法行政、主动接受人大监督的重要政治责任，坚持高站位统筹、高水平推进、高效率督办，严格做到“三步闭环”，持续提升代表建议办理质量，真正让代表建议“落地”，让群众期待“见效”。

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调，要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代新征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人民代表来自人民、扎根人民，代表工作为了人民、依靠人民，代表建议真正反映了人民群众所想所盼，是政府部门联系群众、改进工作的重要渠道。

市住房城乡建设委始终强调从政治的高度、法治的高度、发展的高度正确认识办理工作的重要性，以积极主动、担当负责的态度做好承办工作，不断强化交办力度。天津两会结束后，市住房城乡建设委党委会第一时间组织传达贯彻落实天津两会精神及市政府常务会关于做好建议提案办理工作部署，并提出具体办理要求。分管领导带领承办部门负责人对人大建议逐件分析研究，查问题、找差距、定目标、促落实，以对代表和人民群众高度负责的态度用心用情用力办好每件代表建议。各承办部门第一时间安排办理工作，强化责任担当，开展深入调研、创新思路招法，进一步提高办理标准和时效，锚定重点难点，逐一推动落实，实现“办好一件、解决一片”的工作成效。

“针对社会关注度高、代表多次提出的加快推进城市更新、海绵城市建设、解决电动车充电难题等建议，我们将其列为内部办理重点，深入研究，通过高质量办理推动问题解决，积极回应社会关切。”市住房城乡建设委办公室负责同志介绍，“我们对收到的建议分类分项建立台账，对内容存在交叉的建议细化整合，既做到统筹推动，又针对性各个突破。”

为提高办复质量，市住房城乡建设委不断健全建议办理责任制度，逐步形成“主要领导总负责、分管领导亲自抓、处室领导主要办，办理人员专人盯”的办理机制，以增强担当意识为统领，努力提高办理工作的积极性和主动性，切实做到事事有回音、件件有落实。

强化对接、充分沟通，切实落实“见面”制度，是市住房城乡建设委建议办理工作的关键一环，也是关键一招。长期以来，市住房城乡建设委坚持做到办前调研、办中征询、办后回复，进一步提高代表参与建议办理的深入程度，充分征求代表对办理工作的意见。办理前了解代表提出建议的目的诉求，充分听取代表意见，共同研究解决方案；办理中通过邀请代表深入办理现场，实地考察调研等“主动开门办理”方式，让代表真实了解办理工作的各个流程，及时掌握办理进展情况和存在问题；办理后第一时间向代表反馈结果、通报情况、答疑释惑、征询代表满意度，进一步增强了办理质效，得到了代表们的普遍认可和一致好评。

在惠民生、暖民心上持续用力，是市住房城乡建设委的不懈追求。“针对代表提出的‘加快推进老旧小区改造’‘因地制宜开展老旧小区改造’等热点建议，我们多次与代表深入沟通，并邀请代表和建设单位有关负责同志赴老旧小区改造项目现场开展调研，对代表提出的具体建议，我们持续跟进，逐项销号、逐项落实。”市住房城乡建设委城市更新处负责同志介绍。办理工作取得实实在在的成效，小区路面平整了、电动车充电设施变多了、边角地变身成了小公园、废弃车棚盘活成了小书店，老楼加装了电梯、社区新增了食堂……居民身边的一处处改变都映射出了天津住建的不懈努力。

老旧小区公共区域的维修一直是群众急难愁盼的问题。收到代表有关建议后，市住房城乡建设委物业管理处负责同志亲自上门拜访，沟通过程坦诚深入，积极研究起草关于我市老旧小区建立住宅专项维修资金的相关政策，探索建立健全老旧小区住宅专项维修资金归集管理机制。6月19日，制定印发了《关于本市老旧小区建立住宅专项维修资金的函》，以实际行动有力推动建立老旧小区住宅专项维修资金。

市住房城乡建设委积极探索全链条、全过程督办机制，做到环环相扣，紧盯办理落实，通过深入开展调查研究，认真听取人民群众“呼声”和办理落实“回声”，深入做好人大建议办理“后半篇”文章。

“建议办理工作的政治性、法律性、政策性、时效性都很强，特别是一些重大项目建设和综合治理工作，由于历史等原因办理周期长、任务重、涉及广，代表关注度高，答复完毕并不是工作终结，而是需要善作善成让代表满意、群众满意。”市住房城乡建设委办公室负责同志介绍，“对涉及公共利益、公众权益及需要社会广泛知晓的建议办理复文，我们及时在官方网站主动向社会公开，并认真了解舆情反映，积极采纳合理建议，切实回应公众关切。”

将建议办理过程作为破解难题、完善政策、改进工作的过程，是市住房城乡建设委深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、深化住建领域改革的真实写照。接到代表“关于以标准引领推进城市更新的建议”后，城市更新处同志主动沟通，向代表汇报了自2021年来我市逐步完善城市更新顶层设计，制定配套政策，推动试点探索的工作进展，同时积极做好立法调研，充分借鉴外地经验，为我市城市更新立法工作奠定坚实基础。日前，《天津市城市更新条例》已列入人大立法规划，正在全力推进，争取尽早制定出台。

加快地铁建设，缓解城市交通压力，为市民提供更加绿色、便捷、舒适的出行方式是市住房城乡建设委重点工作之一，也是代表们热切关注的话题。目前，我市中心城区地铁4号线北段工程、5号线调整工程、7号线一期工程、8号线一期工程、8号线延伸线工程、11号线一期工程、11号线延伸线工程及市域（郊）铁路静海线首开段工程均有序开展建设。市住房城乡建设委同步积极开展退路、还绿及围挡拆除工作，按照“一站一策、能退即退、能早即早”的原则，坚持“少占路、早退路、早还绿”的目标，最大限度将地铁建设施工对市民造成的影响降到最低，为回应代表关切、兑现“民心承诺”交出满意答卷。

与此同时，市住房城乡建设委秉持“能解决的解决好，解决不了的解释好”的理念，积极落实代表建议答复承诺事项解决机制，对代表所提建议已经列入工作规划或者近期计划安排的，明确将相关工作方案的路线图、时间表等情况答复代表，并提请代表持续关注及监督落实。

接续奋斗启新程，砥砺奋进再出发。市住房城乡建设委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入践行全过程人民民主，把办理代表建议同助力“十项行动”紧密结合起来，同解决人民群众急难愁盼问题紧密结合起来，力求从“答复满意”到“过程满意”，再到“结果满意”，切实把代表的真知灼见转化为提升城市治理现代化水平的政策举措。