黑龙江:以检察之力答好护航营商环境之卷

政务   2025-02-06 16:09   黑龙江  

黑龙江省检察机关

以检察之力答好护航营商环境之卷 


2024年以来,全省检察机关坚持“从政治上着眼、在法治上着力”,坚持“一把手”主抓、“一盘棋”统筹、“一体化”发力,围绕优化法治化营商环境,制定14项重点任务43项具体举措,以法治之力依法平等保护各类经营主体产权和合法利益。4个案例入选最高检专刊典型案例。


立足省情实际

护航“四色企业”高质量发展



——立足“金”色产业,切实保障国家粮食稳产保供。印发《关于充分发挥检察职能服务“三农”工作促进乡村全面振兴的实施意见》,打击粮食产购销领域黑恶犯罪,开展农资打假专项行动,依法严惩破坏农业生产、粮食加工等违法犯罪行为。在完达山乳业、九三粮油等重点粮食企业,成立“知识产权司法检察保护工作站”,建立17个检企联络保护站。

——立足“黑”色产业,坚决守护能源企业权益。通过引导侦查,补充完善关键证据,依法办理一批盗窃石油企业财产以及以举报非法占地、偷税漏税等理由向煤矿企业实施敲诈勒索案件,斩断伸向企业的“黑手”。大庆市检察院与大庆油田有限责任公司会签护航油田发展、维护能源安全意见,深化“保护中俄油气长输管道安全”区域性专项监督,起诉涉油犯罪240件544人,追回被盗原油7716吨,挽回损失3221万元。

——立足“绿”色产业,筑牢生态安全屏障。运用“检府联动”工作机制,先后开展黑土地保护、林地保护、湿地保护等专项行动,共筑北方生态安全屏障。大兴安岭分院协同南京检察机关对刘某、李某等人盗伐、倒卖、销售野生兴安杜鹃提起刑事附带民事公益诉讼,帮助林区企业追偿生态环境损害赔偿金25万元。

——立足“白”色产业,护航冰雪经济发展与省知识产权局等6家单位联合会签《哈尔滨2025年第九届亚冬会知识产权保护工作方案》,严厉打击涉亚冬会知识产权违法犯罪行为。哈尔滨检察机关积极与亚冬会主委会联系对接,建立服务保障亚冬会知识产权“两个清单”制度,精准对接冰雪企业需求,解决企业生产经营中遇到的法律问题。


强化一体履职

实施“四大检察”融合保护



——在做优做强刑事检察中,严惩侵害企业财产犯罪。加大打击破坏市场竞争秩序犯罪,起诉634人,同比上升21.46%。哈尔滨铁路运输分院持续开展高速逃费等专项整治,已办理高速逃费案件50件54人,帮助挽回国家经济损失338万余元。其中,祝某等23人通过“跑长买短”方式诈骗高速公路通行费案,入选最高检专刊典型案例。

——在做深做实民事检察中,监督纠正损害企业权益行为。持续开展民事虚假诉讼专项监督,加大对虚假诉讼行为的打击力度,对涉企虚假诉讼案件提出抗诉60件,制发再审检察建议119件,涉案金额3.09亿元。办理的侵害某公司权益虚假诉讼监督案,通过审判监督纠正错误生效判决,帮助企业挽回经济损失2463万余元。

——在依法规范开展行政检察中,有力有序推进涉企行政监督。开展市场主体权益保护、安全生产领域违法行为监督、建筑工程领域违法发包专项监管等5个小专项。把行政争议实质性化解贯穿办案全过程,办理涉企案件行政争议实质性化解17件,齐齐哈尔铁路运输检察院对一起涉案金额7776万余元的企业与行政机关履行协议纠纷开展化解工作,帮助企业减轻诉累。

——在持续抓好公益诉讼法定领域办案中,共建协同保护企业格局。深化公益诉讼“三位一体”监督模式,督促整治违法销售侵犯“黑河43号”等植物新品种行为,推动市政府牵头6家单位会签大豆新品种保护机制,不断深化植物新品种和地理标志产品司法保护。全省2起涉安全生产公益诉讼案件入选最高检公益诉讼典型案例,研建模型作为黑龙江代表在全国模型推进会上交流。


聚焦突出问题

助推“四项任务”落地落实



——聚焦趋利性执法司法突出问题。加大对利用刑事手段插手民事经济纠纷、违法“查扣冻”企业财产、违法适用强制措施等趋利性执法司法行为的监督力度,全省共摸排发现趋利性执法司法线索14件,已提起公诉或监督公安机关撤案11件。

——聚焦涉企“挂案”问题。联合公安机关对久侦不结、久诉不结案件全面排查、集中清理,减轻企业诉累。现已清理28件,清理率连续两年达100%。

——聚焦企业安全生产问题。对全省2019年至2023年发生的建筑工程领域57起刑事案件进行梳理、调研,剖析事故原因,并对相关问题提出工作建议。

——聚焦企业内部腐败问题。依法对企业高管、财务、采购、销售、技术等关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金等侵害企业利益犯罪进行惩治,职务侵占罪人数同比上升71.43%。



摘自:黑龙江省人民检察院经济犯罪检察部信息

编辑:何其伟

审核:李   博


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