浙江:缺防护未系带,工人9楼坠亡

教育   2024-11-05 23:55   重庆  

2024年6月27日下午13时58分,位于浙江省舟山市定海区临城街道某地块发生一起一般高处坠落事故导致1人死亡,直接经济损失约210万元。

经调查认定,舟山新城和海建设科技集团有限公司某项目“6·27”一般高处坠落事故是一起因高处临边缺少防护,作业人员未有效系挂安全带,进行翻越、跨越等危险动作,发生高处坠落导致1人死亡的一般生产安全事故。
01
事故经过
2024年6月25日和x公司水电班组开始3号楼铺设电缆线工作,电缆从20层开始逐层由上层底板向下层铺设。
6月26日作业人员在铺设 805 室电缆时发现设备平台穿线孔有堵塞的情况,班组长徐某某派刘某某去9层905室外设备平台(该设备平台外侧即是悬空的采光井),用镐头机破碎设备平台的混凝土,疏通穿线孔堵塞点。
6月27日上午马某某和苏某某铺设其他楼层的电缆线。
6月27日下午13时许,刘某某将堵塞点疏通,13时50分许,马某某和苏某某前往9层铺设电缆。马某某和苏某某将铺设9层电缆线作业分成两段,一段从9层电缆井出线沿着9层连廊铺线至弱电井,另一段从弱电井沿着打好的孔洞,用花线绑扎固定做牵引,拉至8层入户配电箱中。马某某和苏某某先将连廊上拉过来的电缆线接至弱电井,许苏某某前往9层弱电井处进行送线,马某某与刘某某站在苏某某旁边聊天,随后苏某某前往设备平台西侧玄关处进行拨线,马某某前往设备平台,13时58分许马某某高处坠落从9层坠落至1层地面
02
事故原因
高处临边缺少防护,作业人员未有效系挂安全带,进行翻越、跨越等危险动作,导致发生高处坠落。
03
处理意见
(一)对相关责任人的处理意见。
1.马某某。和x公司员工,在缺少临边防护的9 层设备平台作业未有效系挂安全带;未充分认识缺少防坠落网的采光井周边存在坠落风险,有翻越、跨越等危险动作,导致发生高处坠落,鉴于其已死亡,不再追究相关责任。
2.傅某。和x公司某地块项目经理,负责项目管理工作,未依法正确履行施工单位项目负责人安全生产职责,未落实安全生产规章制度和操作规程,未及时消除安全事故隐患,建议由住建部门给予其暂扣与安全生产有关的资格、建议市应急局依法对其作出行政处罚
3.沈某某。和x公司安全科负责人员,专门负责某地块项目安全管理工作,对3号楼9层连廊护栏无临边防护作用、采光井未安装防坠落平网的安全隐患问题失察,未督促工人有效系挂安全带,建议由住建部门依法对其作出处理。
4.何某。和x公司某地块项目部安全员,负责该项目的安全生产管理工作。未制止和纠正作业人员违反操作规程的行为,对3号楼存在高处作业却未落实防护措施的问题隐患失察,未督促做好安全技术交底工作并做好记录,建议由住建部门依法对其作出处理
5.徐某某。和x公司某地块项目水电班班组长,未严格履行安全生产管理职责,未按照规定对上班交底的内容进行记录,未能及时发现高处作业防护措施不到位的事故隐患,责成和x公司内部作出处理,并将处理结果报住建部门。
6.章某。中x公司专业监理工程师,负责某地块项目3号楼的监理工作,对9 层设备平台处临时高处作业无临边防护的事故隐患失察、对9层连廊护栏处无有效防护措施的情况未跟进闭环整改,责成中x公司内部作出处理,并将处理结果报住建部门。
(二)对事故责任单位的处理意见。
1. 和x公司。未及时发现并消除事故隐患,3号楼9楼连廊栏杆处缺少临边立面防护,现有栏杆不能起到防止人员坠落或钻越的作用;905设备平台临时高处作业缺少临边防护;9楼采光井周边高处作业未设置可记挂安全带的固定点未监督从业人员按照使用规则使用劳动防护用品,岗位危险因素辨识管控不到位,安全技术交底不到位,未落实隐患排查和风险管控双重预防机制。建议市应急局依法对其进行行政处罚。
2. 中x公司。作为新城某项目监理方,作为项目监理方,对施工单位在 3 号楼 9层采光井周边设备平台混凝土打孔破碎、电缆穿孔拉线等已经进行一段时间的作业行为,缺少有效监督检查,对高处临边作业缺少防护的事故隐患未及时采取措施并加以制止,未及时签发监理通知单要求施工单位整改。建议由住建部门依法对其及相关责任人员作出处理。
3. 海x公司。作为新城某项目建设单位,未认真履行建设单位的安全管理责任,对项目施工单位和监理单位临时高处作业安全生产管理履职不到位的现象存在失察,责成海x公司对相关人员作出处理,并将处理结果报住建部门。
为什么要佩戴安全带?
这就是最直白的解释
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五点式安全带的正确使用(示范视频)

根据近年来建筑行业事故统计,高处坠落事故的发生率最高、危险性较大,涉及高处作业区域缺少安全带系挂点或生命线是导致高坠事故发生的主要原因之一。为了科学防范施工现场高处作业安全风险,中建八局进行了专项攻坚,形成了《建筑施工高处作业安全带系挂点推荐图集》,有助于有效防范和化解现场高处坠落风险。



内支撑梁水平生命线(基坑工程)




预埋件焊接钢立柱拉设水平生命线

内支撑梁水平生命线效果图

安全带系挂示意图

构造简图

端部连接方式示意图



做法说明

在内支撑梁混凝土浇筑前设置钢筋预埋件,浇筑完成后焊接槽钢立柱,立柱上设置圆钢拉结件,依次连接花篮螺栓、钢丝绳,形成水平生命线。



适用施工工序

未搭设防护通道的内支撑梁上行走和作业。


注:该做法同样适用于公路工程盖梁垫石等施工。



冠梁竖向生命线(基坑工程)




冠梁垂直生命线效果图

安全带系挂示意图

构造简图

U型环连接方式示意图



做法说明

在冠梁混凝土浇筑之前预埋U型钢筋拉环,在U型钢筋拉环上设置安全绳,通过自锁器系挂安全带,形成竖向生命线。



适用施工工序

翻越冠梁临边防护到基坑内作业。



基坑临边水平生命线(基坑工程)




基坑临边水平生命线效果图

立柱安装示意图

构造简图

钢丝绳连接示意图



做法说明

在基坑周边设置钢制立柱,采用膨胀螺栓固定钢制立柱,立柱间连接钢丝绳,形成水平生命线。



适用施工工序

临边防护设施搭设作业。



脚手架搭设与拆除生命线(主体结构)




利用脚手架立杆拉设水平生命线
脚手架搭设与拆除水平生命线

末端挂点连接件示意图

中部挂点连接件示意图



做法说明

在脚手架外立杆上设置直角扣件作为末端挂点连接件,在末端挂点连接件之间设置钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

落地式脚手架、悬挑脚手架搭设与拆除作业。


注:该做法同样适用于模板工程施工。



脚手架搭设与拆除生命线(主体结构)




使用对拉螺栓设置水平生命线

脚手架拆除水平生命线

对拉螺栓环型杆示意图

构造简图

钢丝绳使用示意图



做法说明

在对拉螺栓端部设置圆环,通过预留螺栓孔穿进墙内,在两个圆环之间设置钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

落地式脚手架、悬挑脚手架、附着式升降脚手架搭设与拆除作业。


注:该做法同样适用于电梯井临边或井内作业,管道安装、管道井附近施工。



模板工程施工安全带系挂点(主体结构)




模板支撑体系安全带系挂点

防位移措施示意图

环型杆示意图



做法说明

使用钢管焊接金属圆环的方式制作安全带系挂装置,作业时将装置下部杆件插入脚手架立杆钢管内,圆环部分作为安全带系挂点,并能保证360°旋转。



适用施工工序

模板支撑体系搭设。



二次结构施工生命线(二次结构)




使用膨胀螺栓拉设水平生命线
膨胀螺栓锚固方式设置生命线效果图
端部连接方式示意图
构造简图


做法说明

将闭圈式吊环膨胀螺栓锚固于墙柱上,在两个吊环之间设置安全绳形成水平生命线。



适用施工工序

作业面临边、预留洞口周边的二次结构作业。



二次结构施工生命线(二次结构)




使用扁平吊装带拉设水平生命线
使用扁平吊装带设置生命线效果图
扁平吊装带捆绑示意图
构造简图


做法说明

将扁平吊装带牢固捆绑于框架柱,通过扁平吊带末端环眼拉设钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

作业面临边、预留洞口周边的二次结构作业。



二次结构施工安全带系挂点(二次结构)




G型夹具示意图

G型夹具系挂点



做法说明

将G型夹具固定在墙体上,以G字骨架作为安全带系挂点。



适用施工工序

作业面临边、预留洞口周边的砌筑、抹灰作业,护栏安装。



钢结构施工竖向生命线(主体结构)




防坠器悬挂点示意图

防脱扣示意图

构造简图


做法说明

在钢结构立柱上部焊接钢筋拉环或利用钢结构立柱吊点作为防坠器悬挂点,利用防坠器吊绳组成竖向生命线。



适用施工工序

人员上下攀爬、钢结构立柱焊接、上部钢立柱临时连接、横梁安装、操作平台作业。



钢结构施工水平生命线(主体结构)




设置钢立杆拉设水平生命线

钢结构水平生命线效果图

端部钢丝绳锚固示意图

构造简图

底部夹具示意图



做法说明

在钢梁吊装前,使用底部夹具、螺栓将立杆固定在钢梁上,立杆上设置圆钢拉结件作为末端挂点,拉设钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

钢梁上行走、钢结构钢梁安装等作业。



钢结构施工水平生命线(主体结构)



设置钢筋锚环拉设水平生命线

钢结构立柱间水平生命线

钢筋拉环焊接示意图

构造简图

绳夹及卸扣使用示意图



做法说明

在相邻钢结构立柱上焊接钢筋拉环作为末端挂点,通过卸扣连接钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

楼承板铺设、钢筋绑扎、混凝土浇筑等作业。



盖梁垫石施工作业水平生命线(主体结构)



预埋钢构件拉设水平生命线

作业水平生命线效果图

预埋钢筋示意图

构造简图


做法说明

在盖梁混凝土浇筑前设置预埋钢筋,浇筑完成后焊接槽钢立柱,立柱上预留Φ18mm槽钢孔,通过圆钢拉结件拉设钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

盖梁垫石等施工。



盖梁垫石施工作业水平生命线(主体结构)



使用定制夹具拉设水平生命线

作业水平生命线效果图

端头细节示意图



做法说明

预先制作挡块夹具,夹具上焊接槽钢立柱,立柱上预留Φ18mm槽钢孔,通过圆钢拉结件拉设钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

盖梁垫石施工。



梁板安装作业垂直生命线(主体结构)



垂直生命线效果图

预留环和防坠器连接示意图



做法说明

在架桥机前支腿焊接钢筋拉环作为防坠器悬挂点,利用防坠器吊绳组成垂直生命线。



适用施工工序

梁板安装作业。



横隔板作业垂直生命线(主体结构)



垂直生命线效果图

U型筋和防坠器系挂示意图



做法说明

将湿接缝原有U型钢筋作为防坠器悬挂点,利用防坠器吊绳组成垂直生命线。



适用施工工序

横隔板施工。



隧道台车作业水平生命线(主体结构)



台车作业水平生命线效果图

端头连接示意图



做法说明

在台车两侧焊接钢筋拉环,拉设钢丝绳形成水平生命线。



适用施工工序

隧道开挖、防水板(钢筋绑扎)和装饰作业。



电梯井作业安全带系挂点(主体结构)



安全带系挂点效果图

构造简图



做法说明

将对拉螺栓固定在电梯井墙柱上,端部焊接的圆环作为安全带系挂点,或通过圆环设置安全绳形成竖向生命线。



适用施工工序

电梯井临边或井内作业。



电梯井作业安全带系挂点(二次结构)




安全带系挂点效果图

安全带系挂点示意图



做法说明

将闭圈式吊环膨胀螺栓固定在墙体或结构柱上,端部焊接的圆环作为安全带系挂点或作为生命线固定端。



适用施工工序

电梯井临边或井内作业。


注:该做法同样适用于管道安装、管道井附近施工。



电梯井作业垂直生命线(装饰安装)




垂直生命线效果图

钢丝绳悬挂点示意图

构造简图


做法说明

在电梯井上部墙面预埋圆钢吊环,悬挂钢丝绳形成垂直生命线。



适用施工工序

室内电梯安装。



高处作业吊篮竖向生命线(装饰装修)




吊篮作业竖向生命线

构造简图



做法说明

在建筑物顶部利用结构物等设置锦纶安全绳,安全绳无松散、断股、打结现象。



适用施工工序

外墙抹灰、涂饰、幕墙安装、保洁作业。



吊篮安拆、移位水平生命线(装饰装修)




吊篮安拆、移位水平生命线

膨胀螺栓做法构造简图

对拉螺栓做法构造简图



做法说明

在花架梁上安装对拉螺栓或膨胀螺栓,通过螺栓设置水平生命线。



适用施工工序

搭设在花架梁上的吊篮安拆、移位,日常巡检。



金属屋面生命线(装饰装修)




X型不锈钢防坠装置

端部连接示意图

构造简图


做法说明

X型不锈钢防坠装置通过铝合金夹具固定在金属面板上,通过花篮螺栓、绳夹、基座拉设水平生命线。



适用施工工序

铝镁锰金属屋面作业、彩钢瓦作业。



斜屋面生命线(装饰装修)




预埋钢筋锚环拉设水平生命线
斜屋面水平生命线效果图
构造简图


做法说明

在主体结构施工时安装预埋钢筋锚环,利用预埋钢筋锚环作为安全带系挂点或作为水平生命线固定端。



适用施工工序

斜屋面作业。



斜屋面生命线(装饰装修)




利用膨胀螺栓拉设竖向生命线
斜屋面竖向生命线效果图
构造简图


做法说明

在斜屋面顶部安装膨胀螺栓,将安全绳固定在螺栓端部圆环处,或者将安全绳固定在斜屋面顶部结构上,安全绳沿斜屋面竖向布置,工人安全带通过自锁器系挂在安全绳上。



适用施工工序

斜屋面作业。



室外作业安全带系挂点(装饰装修)




室外作业安全带系挂点

自锁器



做法说明

根据屋面结构,将安全绳一端捆绑在屋面结构柱上,另一端垂直到工人作业面以下,工人将安全带系挂在大绳上面的自锁器上。



适用施工工序

无法搭设吊篮或无法使用高空车的室外作业,吊篮拆除以后的室外维修作业。



室外作业安全带系挂点(装饰装修)




预埋锚环安全带系挂点示意图

永临结合锚环示意图



做法说明

主体施工阶段,在混凝土墙内安装预埋锚环,作业时将安全带系挂在预埋锚环上。



适用施工工序

空调及百叶安装、保洁作业。



室内安装施工安全带系挂点(装饰装修)




室内安装施工安全带系挂点

安全带系挂点示意图

构造简图


做法说明

横梁区域操作平台作业面周边防护栏杆无法满足高度要求时,在横梁上设置膨胀螺栓,悬挂钢丝绳或锦纶安全绳作为垂直生命线。



适用施工工序

室内管线施工、吊顶施工等作业。

重要提示

本图集所有高处作业安全带系挂点使用材料的规格应满足国家或行业标准,系挂点(生命线)投入使用前应进行坠落试验。


来源:浙江省人民政府,中建八局第二建设有限公司


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