近年来，通辽市民政局聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。通辽市已建设运营惠民餐厅74处，基本实现有需求的低保、特困、失能等经济困难老年人助餐服务全覆盖。
统筹谋划
全面推进惠民餐厅建设
高位推动，狠抓工作落实。将惠民餐厅建设任务纳入到市委市政府民生实事和全市服务业高质量发展工作内容予以组织实施，按照“不搞一刀切、注重可持续”的原则，充分做好老年人就餐意愿调研，掌握老年人口分布情况及就餐需求状况，优先选择建设意愿强烈、老年人固定就餐人数较多的社区（嘎查村），因地制宜开展惠民餐厅建设。多措并举，创新兴办模式。在现有旗县市区养老服务综合体、街道养老服务中心、乡镇养老服务中心、社区养老服务站（日间照料中心）内建设嵌入式惠民餐厅，为社区及周边老年人提供餐厅堂食、营养配餐、送餐上门等服务；将具备条件的社区便民服务中心、物业闲置用房、小区公共服务设施等改扩建为惠民餐厅，对原有功能不完善的惠民餐厅，依据标准进行必要的升级改造，达到助餐标准要求；积极与辖区内各类餐饮企业、物业公司、单位食堂、养老机构等开展合作，进一步拓宽老年助餐服务供给渠道，完善城乡老年助餐服务网络，推动老年助餐服务成体系、集约化、链条式发展。兼容并蓄，拓展运营方式。坚持建用并重、以用为主，坚决防止“一哄而上”“一刀切”的现象发生。充分发挥基层首创精神，统筹多方资源，打造政府扶得起、集体办得起、群众用得上、服务可持续的运营方式。库伦旗马家洼子村惠民餐厅采取“党建+”和“志愿+”服务模式，发挥村级党组织作用，由村党支部建设运营惠民餐厅，由村两委班子和村大学生组成志愿服务队，共同参与餐厅建设运营，打造了农村互助式养老助餐服务典型。鼓励第三方专业机构运营惠民餐厅，大力支持品牌化、连锁化、规模化运营，积极推广集中供餐模式，打造培育了科尔沁区“稻厨娘”等养老助餐服务品牌。
提质赋能
优化惠民餐厅服务效能
精细供给，丰富服务功能。聚焦老年人多样化、多层次养老服务需求，以惠民餐厅为阵地支撑，延伸功能辐射边界，充分拓展惠民餐厅功能，推动惠民餐厅具备日间照料、休闲娱乐、文体健身等功能，让惠民餐厅成为老年人“吃喝玩乐”一站式活动基地，有效构建了“养老不离家、养老不离村”的居家社区养老模式。严格要求，规范服务标准。按照《餐饮服务食品安全操作规范》等文件要求，通辽市民政局联合12家部门印发《通辽市老年助餐服务实施办法（试行）》，从场所建设、设施配备、人员管理、餐食制作、监督评价等方面进行明确规定。开展全市惠民餐厅标准化建设试点，统一牌匾、公示栏，助餐服务细则和运营服务规范等制度，实现标准化、规范化运营。数字支撑，开展智慧运营。通辽市民政局与金融部门合作，由金融部门为全市惠民餐厅免费安装养老助餐支付终端机器，开发刷脸结账、智能推荐、健康管理、定向优惠等服务功能，开创智慧助餐新模式。支付系统每月定期向各级民政部门推送惠民餐厅运行状况和补贴数据，并与通辽市智慧养老服务平台实现数据对接，便于及时掌握运营情况，为各项补贴政策落实提供数据支撑。
多措并举
健全惠民餐厅运营机制
供稿丨通辽市民政局
