北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会与北京市经济和信息化局8日晚发布《加快北京市脑机接口创新发展行动方案（2025-2030年）》（下称方案）。
据相关负责人介绍，方案以构建脑机接口创新与产业生态、加快形成新质生产力为主线，推动脑机接口科技创新与产业培育全链条加速突破，打造具有全球影响力和竞争力的脑机接口技术创新策源地、场景应用引领地和产业发展集聚地。
到2030年脑机接口产业生态初步形成
方案提出，到2030年，脑机接口产业生态初步形成，在前沿基础研究、关键核心技术攻关、重大产品研发与创制、应用场景搭建等方面取得突破，技术创新体系逐渐完善。
培育3—5家具有全球影响力的科技领军企业、100家左右创新型中小企业。打造1—2个脑机接口产业发展集聚示范区，实现脑机接口创新产品在医疗、康养、工业、教育等领域的规模化商用。
此外，方案还提出，到2027年，产出一批重大原创性成果，突破脑机接口电极、芯片、编解码算法等关键核心技术，推动小型化高通量植入式传感器、高通道采集刺激一体化植入式芯片、植入式微型电池等产品性能达到国际领先水平，打造世界领先的智能脑机系统，并在临床上得到初步应用。培育3—5家具有核心竞争力的潜在独角兽和独角兽企业，进一步提升产业引领力。推进创新源头与产业应用紧密衔接、深度融合，建成2—3个产品特色体验和展示中心，加速推动一批脑机接口新技术、新产品、新模式在多场景的落地应用。
四大政策亮点
方案从技术突破、平台打造、集群培育、场景建设、标准创制等五个方面部署了15项重点任务，形成3项保障措施。据相关负责人介绍，总体来看，方案有四大亮点：
一是坚持创新驱动，系统布局。瞄准脑科学和类脑智能科技前沿，聚焦脑认知、脑重大疾病机理与干预研究、类脑计算与脑机融合等重点领域，加强基础研究和应用基础研究，开展原创性、颠覆性技术创新和科技攻关，催生一批重大原创成果。
二是坚持产品导向，应用牵引。加速非侵入式脑机接口产品的迭代升级，加快侵入式脑机接口技术的研发与临床试验，研制一批安全易用的标志性创新产品。以场景建设为牵引，扩大脑机接口新技术与新产品在疾病干预、康复训练、教育娱乐等典型场景的规模应用。
三是坚持平台赋能，协同发展。以推动脑机接口创新链和产业链深度融合为导向，加快开源开发、数据共享、概念验证、小试中试、检验检测等开放式服务平台建设，构筑产业高质量发展的坚实基础，促进产业链上下游协同创新。
四是坚持包容审慎，稳步推进。全面统筹脑机接口技术创新和伦理治理，强化政策引导和标准引领，加快推动脑机接口伦理与安全体系建设，营造包容审慎、安全可持续的发展环境。
提出加强多元资金支持
方案提出要加强多元资金支持。一方面，鼓励和引导各级政府资金、投资基金强化早期投入；另一方面，针对脑机接口相关研究机构和企业在技术研发、成果转化、生产运营及市场推广等环节的资金需求，加强对脑机接口创新产品的支持力度。同时，支持保险机构对脑机接口医疗器械等产品提供专属化、定制化保险产品和服务。
业内人士表示，所谓多元资金支持，既是资金的多元，也是服务的多元。不仅要对不同阶段、不同类型的企业给予不同渠道、不同性质的资金支持，还要强化脑机接口创新企业全生命周期的金融服务支持，还要让创新企业能够以合理估值获得持续性的资金支持。
他还分析，支持保险机构对脑机接口等产品提供保险服务本质上属于科技保险服务新质生产力发展。目前，我国科技保险尚处于发展培育阶段，政策的支持和引导对科技保险服务科技主体创新有着重要的意义。
此外，方案还提出优化人才培养和推动高水平开放合作等保障措施，确保重点任务高效率、高质量落实。
作者：窦世平 李雁争
