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“衷心感谢浮梁县营商办想企业所想、急企业所急，安排营商专家顾问，为我们智能机器人制造中心项目建设落地提供精准帮扶。”江西牧森自动化设备有限公司相关负责人，给该县营商办送来一面印有“服务高效展浮梁风采 用心服务促企业发展”字样的锦旗。这是浮梁主动作为、靠前服务、优化营商环境的一个缩影。
近年来，浮梁县牢牢把握高质量发展主题主线，深入推进全省营商环境创新试点县建设，坚持先行先试、持续深化改革、优化为企服务，聚焦产业发展，全面打造产业营商环境服务新生态；聚焦群众期盼，以小举措、微创新切实提升企业群众办事便捷度、获得感；聚焦纾困惠企，以改革实效夯实营商沃土，释放尊商惠商强烈信号，在重要领域和关键环节推出一系列创新举措，持续打响“梁申办”营商环境品牌，为经济社会高质量发展提供强劲动能。
聚焦产业发展 构建特色产业营商环境体系
浮梁茶产业作为县域重点农业产业，县委、县政府一直高度重视茶产业发展，积极做好“三茶”统筹文章。为进一步推进茶产业发展，该县围绕茶产业全生命周期、投资吸引力、监管与服务三大维度，聚焦市场准入、融资信贷、人才培育、创新供给、产业生态、品牌建设、市场监管、纠纷化解等八大服务场景，创新构建茶产业营商环境指标体系，全面打造产业营商环境服务新生态，助推浮梁茶产业高质量发展。
深入推进“茶产业一件事”改革。该县聚焦茶产业全生命周期发展需求，联动政务、农业、市监、司法、茶产业发展中心等部门，动态梳理茶产业生产、销售及增值服务等方面涵盖的证照办理、户外广告登记审批、技术服务、资金奖补申领、金融服务等方面的事项11项，打造茶产业全链条关键环节“一类事”服务，真正实现“一窗受理、一次办好”。
推出“浮茶贷”特色金融产品。为解决企业融资难、融资贵的问题，创新为茶企茶农量身定制了“浮茶贷”。“浮茶贷”是一种特色区域贴息贷款产品，对于小额贷款，原则上借款主体可不提供抵押担保和保证担保；对于大额贷款，合作银行采取允许厂房、设备、茶园、产品库存以及保单等依法合规抵押质押方式。目前，浮梁县与7家银行机构签署《浮梁县茶产业授信框架协议》，为全县200多家茶产业经营主体发放贷款13.3亿元。
设立茶叶共享法庭。为切实找准司法审判工作与护航法治化营商环境建设的切入点、结合点和着力点，浮梁法院在县茶叶协会设立了全省首家“茶叶共享法庭”。通过将司法服务的载体和触角延伸至茶农、茶商、茶企身边，让茶农、茶商、茶企在其工作、经营场所即可获得线上调解、网上立案、在线诉讼、法律咨询等优质高效的司法服务，实现矛盾纠纷“受理—化解”一站式服务。
推行“茶季不扰”制度。为保障茶企在春茶采摘旺季安心、静心生产经营，该县还推行了“茶季不扰”制度。每年3月20日至4月30日为“茶季不扰”制度实施时间，在此期间，除重大突发事件和省级以上的专项检查外，浮梁县各单位一律不准进入茶企开展检查、考核、调研、参观、考察等工作，为茶企生产经营提供良好环境。
聚焦群众期盼 用心用情办好惠民利民实事
浮梁县始终把经营主体和人民群众的“急难愁盼”作为优化营商环境的切入点，推出了一系列“微创新”和“暖民心”的举措，让人民群众切身感受到改革带来的发展和变化。
“推荐官+微短剧”——创新就业新方式。该县人社部门充分利用新媒体手段，让“就业推荐官”团队化身职场导师，通过直播形式，为求职者提供一对一的就业指导和岗位推荐。同时，精心策划、制作《趣味求职》《我要双休》等22部微短剧，巧妙地将求职场景融入生活趣味之中，让求职信息生动有趣。截至目前，该县已成功举办15场直播活动，吸引5323名求职者参与，微短剧在各平台播放量达到10.9万次。
物业诉调中心——共建和谐社区。浮梁法院联动县司法局、住建局、城管局等部门，在县城北社区成立全省首家物业纠纷诉调中心。该中心以“五社联动”工作机制，构建“123+N”物业纠纷多元化解调处模式。目前，该中心共调处物业纠纷560余件次，调处成功520余件，帮助4个小区解决物业服务合同续签、物业服务质量提升等问题，涉及住户2600户。
三贤祠堂说事——助力乡村全面振兴。近年来，浮梁县乡村旅游产业发展兴旺，各乡镇依托自身资源禀赋，打造了极具特色的旅游产业。然而，乡村旅游经济蓬勃发展的同时，村集体、游客与乡村旅游开发公司之间因闲置土地资源利用、旅游服务等问题产生的纠纷日益增多，成为制约乡村旅游经济发展的重要因素。浮梁法院依托当地丰富的祠堂文化资源，创新性地推出“祠堂说事”机制，将传统祠堂文化、茶文化、法治文化与全面推进乡村振兴相融，将祠堂打造成矛盾调处和纠纷化解的第一站。目前，共处理矛盾纠纷162件，调解成功144件，其中已成功介入并调解乡村旅游相关纠纷86起。
聚焦企业诉求 多措并举助力企业健康发展
浮梁县始终聚焦发展所需，进一步拓展双向奔赴的常态化政企沟通渠道，构建亲清政商关系，切实为经营主体办实事、解难题，以企业诉求“小切口”撬动营商服务能力“大提升”。
营商专家顾问团——为企精准解忧。该县组建了涵盖建筑工程、金融服务、法律咨询、执法监督等领域的营商专家顾问团，成员为各职能单位业务骨干及各行业领域专业人才。专家顾问团组建以来，共为经营主体解决办证、融资等各类诉求76件，为企业高质量发展提供了更精准有效的“专家型服务”。
“建小二”党员服务队——助力企业发展。浮梁县住建局以县域内建筑业、房地产、工程项目投资、物业管理、水气保障服务等5个领域的企业为重点,分别组建5支“建小二”服务品牌党员服务队，聚焦企业需求广泛开展调研，通过现场走访、座谈、问卷调查等方式全面了解企业基本情况、存在困难、真实需求以及对住建部门的意见建议。活动开展以来，共实地走访46家企业，已解决诉求17个。
信用修复服务驿站——助企“增信减负”。今年5月以来，浮梁县市场监管局进一步强化信用修复、联合惩戒和协同监管，着力构建“以信用为基础的新型市场监管”新模式，在县行政服务大厅及各基层分局陆续设立了6个“信用修复服务驿站”。同时，还建立了“四书同达”机制、信用修复台账，并制定了信用修复工作指引和信用修复办理指南手册。目前，已经为247户经营主体实现信用修复，其中个体移出异常213条、企业移出异常31条、行政处罚信用修复3条。（文／陈阳 图由浮梁县提供）
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