张红海等代表：
你们在龙港市第二届人民代表大会第三次会议期间提出《关于龙港市六大片区有序拆迁的建议》（人大提案71号）收悉。经调查研究，现答复如下：
龙港市六大片区城市有机更新既关系到龙港市城市环境改善，提升龙港城市综合竞争力，也关系到改善百姓居住环境、提高居民生活品质。有序推进城市有机更新工作，是城市发展和民生改善的重要工作。
一、坚持问题导向，民生导向，从龙港实际出发，分轻重缓急，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，切实消除安全风险隐患，守住安全底线。坚持先谋后动，动则必成，做好征求群众意见，产业先行征迁，人员妥善安置、历史文化风貌保护、落实征收补偿安置资金等前期工作，成熟一片推进一片，实施一项做成一项，分别分类、统筹分片实施，真正将好事办好、实事办实。坚持政府主导，市场运作，规划先行，依法征收，发挥政府作用和城市主体责任，做好城市有机更新工作的组织实施。坚持尽力而为，量力而行，充分评估论证资金承受能力，避免财政资金紧张。
二、坚持规划引领。龙港于2021年初启动龙港市国土空间总体规划编制工作，打造区域协同的“一心两翼，拥江向海;组团联动，全域精美”的总体格局，推进城市六大重要控制线和道路、公共设施、基础设施等全覆盖。规划落实城际轨道和快速路线路，打通主要城镇和交通枢纽之前的快速联系通道，促进高等级交通网络化，积极引入高等次文化、教育、体育等公共服务资源，统筹规划各类基础设施，提升设施供应水平。目前，龙港市国土空间总体规划已形成报批成果上报省自然资源厅审查，该规划与各类已编、在编规划进行了全面衔接，预计于7月上旬完成报批流程。
三、坚持依法实施。我们将进一步完善房屋征迁工作，明确征迁补偿标准和程序，依法依规分类明确认定标准和处置政策。在征收过程中，补偿公平合理，充分保障被征收人的合法权益，确保征收程序的合法性和公正性。未登记建筑物认定标准将要出台，征迁前对建筑进行认定公示，从源头上做到公平、公正、公开，有效解决矛盾纠纷。
四、完善做好安置。结合当地的商品房库存和安置房现房的情况，完善征收补偿安置方式多元化，积极推行“房票”政策，加大房票补助和兑现政策，充实被征迁人的安置选择权。引导和鼓励被征迁人选择房票安置，提升安置效率。新建安置住房采用土地出让房开代建与商品同品质、同步建设，有效缩短新建安置房的建设周期，确保在合理工期内完工交付，并明确征迁主体违约责任。
感谢您们对我们工作的理解和关心，希望今后继续给予支持！
龙港市城乡一体化建设中心
2024年6月11日
