11月1日下午，省道路运输事业发展中心党委书记、主任杨进才及中心有关人员，前往临夏道合科技开发有限公司兰州研发中心调研定制客运平台运行情况，详细听取企业关于定制客运的平台功能介绍、市场运营、维护升级等情况，与企业深入交流推进定制客运发展的路径措施。
临夏道合科技开发有限公司是一家成长于我省本土、致力于服务交通运输出行的科技企业。企业自成立以来，自主研发了“快点出发”定制客运平台，持续优化城际出行、调度管理、质量信誉、安全监管等服务，积极拓展网约车、智慧充电、智慧停车、小件快运等功能，实现了一个平台调度、一个平台出行、一个平台综合管理，为广大乘客优质、便捷、高效出行提供一体化服务。目前，“快点出发”定制客运平台已为我省、新疆、青海等省区多家企业提供平台服务。
调研组指出，定制客运是创新推动道路客运行业转型升级、实现高质量发展的重要途径。道路运输部门将认真贯彻今年省政府办公厅印发的《关于促进全省道路客运行业转型发展的意见》精神，通过引导市场主体发展、实施备案制管理、推广适配车型、推行标准化服务等举措，推动定制客运全面发展，培育道路客运转型发展新动能。希望临夏道合科技开发有限公司能够扎根甘肃，精耕细作，优化服务，整合资源，进一步助力我省定制客运发展，为广大运输企业和乘客出行提供更加优质、高效、经济的平台服务。
回顾交通一周事
行业动态
聚焦货车司机安全驾驶，交通运输部于2024年9月已正式上线运行“平安守望”小程序，让货车司机家人和行业管理部门共同守望货车司机安全行车！
货车司机“平安守望”小程序依托全国重点营运车辆联网联控系统、全国道路运政信息管理系统等数据资源，通过向货车司机家人共享行程信息，货车司机家人可实时了解其行车安全、驾驶习惯、行驶动态等日常工作情况，充分发挥家人的监督提醒作用，进一步提升货车行车安全水平，促进道路货运行业安全健康稳定高质量发展。
“平安守望”小程序分为“司机端”“家人端”“业户端”三种应用模式，是一款集实时定位、紧急求助、行程分享等多功能于一体的出行安全助手，其主要特点有：
【实时定位】货车司机通过便民服务系统“平安守望服务专区”分享定位信息，让家人随时了解车辆位置信息，增加出行安全感。
【紧急求助】在遇到紧急情况时，司机只需一键点击求助按钮，系统将立即通知预设的紧急联系人，并采取措施协助司机。
【行程分享】司机可以将行程信息分享给家人或朋友，让他们实时了解行程进度，为司机提供额外的安全保障。
欢迎广大货车司机、货运业户，特别是司机的家人朋友们积极使用，共同守护货车司机的出行安全，构建一个安全、和谐的道路交通环境！
抓学习 促提升
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抓执行 促落实
02
11月6日，省交通厅专家组来到我县对维修企业M站建设情况展开调研，重点对尾气达标检测工作进行检查，县运管局分管领导与相关股室人员陪同参与。
调研过程中，省交通厅专家组认真查看了维修企业 M 站的建设布局、设备配备情况。对于尾气检测相关的设备，从其型号、精度到日常校准记录都进行了详细检查。在了解 M 站的日常运营流程时，专家组与现场工作人员深入交流，询问尾气检测的实际操作规范和质量控制措施。
专家组强调，维修企业 M 站建设是环保工作中的重要一环，尾气检测达标与否直接影响着大气环境质量。检测流程的规范性不容小觑，每一个步骤都要严格遵循标准执行。工作人员要明确自身责任，在检测过程中做到一丝不苟，避免人为失误，数据记录要完整真实准确，这些数据是环保决策的重要依据。要不断加强内部管理，提升员工的环保意识和专业技能。相关人员要充分认识到尾气检测工作的严肃性，积极参加培训学习，确保能够熟练操作先进的检测设备，准确解读检测数据。
为进一步加强我县道路运输动态监控管理工作，提升道路运输安全保障水平。11月6日下午，县运管局组织召开了动态监控工作推进会，会议由副局长乔自强主持，动态监控相关人员、万达运输有限公司负责人参加了会议。
会上，首先对近期动态监控工作进行了全面总结。通过动态监控系统的有效运行，在及时发现和纠正驾驶员违规行为、保障运输车辆安全行驶等方面取得了一定成绩，但同时也存在部分问题，其中轨迹异常情况较为突出，部分车辆存在行驶路线与规定路线严重偏离的现象。
会议强调运输企业，一要切实落实主体责任，加强对动态监控工作的组织领导，建立健全动态监控管理制度。二要确保监控设备正常运行，保证车辆在线率和数据传输的及时性、准确性。三要对监控人员要加强培训，提高其业务能力和责任意识，做到对异常情况的快速反应和妥善处理，一旦发现轨迹异常，必须第一时间与驾驶员联系核实情况，并做好记录。
县运管局将持续加大对动态监控工作的监督检查力度，定期不定期对运输企业动态监控工作开展情况进行抽查，对发现的问题将严格依法依规进行处理，对问题严重的企业将责令其限期整改。同时，建立动态监控工作长效机制，加强与公安、应急管理等部门的协作配合，形成监管合力，共同保障我县道路运输行业的安全稳定发展。
为加强交通运输领域安全监管，保障检测工作高质量开展。11月7日，县运管局分管领导带队，对天安检测站进行了安全生产检查。
检查组依据安全生产相关标准和检测行业规范开展检查。在检测车间，重点检查了各类检测设备的运行情况。从机动车安全性能检测线到尾气检测设备，对设备的日常维护记录、校准有效期等进行了详细核对，确保检测数据的准确性和可靠性。在安全设施方面，检查了消防设施是否完好有效、放置合理，灭火器是否在有效期内且压力正常；疏散通道是否畅通无阻，有无杂物堆放；应急照明设施是否能正常工作，以备突发情况时人员能够迅速、安全撤离。
对于检测站的工作流程和操作规范，检查组与现场工作人员深入交流，并查看了实际操作。强调检测流程必须严格遵循国家标准，同时检查组查阅了检测站的工作记录，车辆检测记录、问题车辆台账等，确保每一项检测都有详细准确的记录，对问题车辆有完善的后续处理措施。
检查组查看了检测站人员的资质与培训情况，以保证人员业务能力和安全意识能够满足工作要求。对于检查中发现的问题，责令检测站限期整改，相关股室将持续跟踪复查。县运管局将以此次检查为契机，进一步加强对检测站的监管力度，为交通运输安全保驾护航。
近日，为加强对驾校安全生产和培训工作的监督管理，保障驾驶培训行业健康有序发展，县运管局分管领导带队，对东欣驾校、运安驾校展开了全面督查检查。
检查过程中，检查组查看了科目二训练场、理论教室等区域。在训练场，重点查看了训练设施的安全性和完好程度，对部分可能存在安全隐患的设备进行了详细检查，确保学员在安全的环境下接受驾驶技能培训。仔细检查了车辆的安全性能、维护记录，强调驾校要做好日常车辆检查和保养，杜绝因车辆问题导致的安全事故。
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近期，我局接到了众多出租车驾驶员反映，出租车公司新换车辆价格过高，希望运管局能够从中协调价格。为切实解决出租车驾驶员的诉求，维护出租车行业的稳定与健康发展。11月5日，县运管局组织召开2025年到期重新许可车辆驾驶员座谈会，会议由分管领导主持，新海公司负责人、所有新换车辆驾驶员一百余人参加了会议。会上，驾驶员代表与新海出租车公司负责人分别就车价问题发表了意见，县运管局充分了解了双方矛盾的根源，经过长达六个多小时的沟通与调解，最后双方协商就车价问题达成一致，将矛盾化解在萌芽状态。
下一步，我们将将继续发力，不断探索创新矛盾纠纷排查化解新方法，精准突破，着力化解群众身边的“烦心事”“揪心事”“操心事”，切实把矛盾纠纷防范在萌芽状态、解决在初始阶段，为我县道路运输市场创造良好的发展环境。
抓效能 促发展
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驻村帮扶
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环境卫生整治
（汽车东站）
（汽车南站）
（新海出租公司）
（秦通公交公司）
政策宣传
细说《城市公共交通条例》那些事儿
2024年8月19日，李强总理主持召开国务院常务会议，会议审议通过《城市公共交通条例（草案）》，要求结合条例出台实施，切实提高城市公共交通服务质量效率和安全管理水平。
《城市公共交通条例》的出台，几经波折。城市智行信息技术研究院长期跟踪城市公共交通行业发展。现在，让我们一起来回追溯一下吧！
一、《城市公共交通条例》推进历程
2007年4月，国务院法制办公室发布《城市公共交通条例（草案）》（征求意见稿）。本版条例包括八章六十二条。条例第六条中曾明确“国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。”
2008年3月，《国务院机构改革》方案决定：“组建交通运输部，将原交通部、将交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。”
2008年3月24日，新组建的交通运输部正式挂牌，在交通运输部“三定”方案中，新增了设“道路运输司”。道路运输司的成立，强化了交通运输部对运输管理的职能，还新增了对城市客运、地铁运营、出租车、物流行业管理的职能。
随着改革推进，道路运输司名称也几经更名。2013年11月，道路运输司更名为“运输司”，意为不只是负责管理道路运输。2015年4月，运输司更名为现在的“运输服务司”。
指导城市客运职责划归交通运输部以后，历任部领导和司领导高度重视城市公共交通立法工作。在住建部2007版征求意见稿基础上，根据城市公共交通发展和城镇化发展的需要，不断推陈出新，修改完善。
2019年5月，司法部关于《城市公共交通管理条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知发布，再一次启动了城市公共交通条例征求意见的工作。不过这次征求意见会后，条例一直未正式出台。
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2024年8月19日，李强总理主持召开国务院常务会议，会议审议通过《城市公共交通条例（草案）》。
二、国外公共交通立法经验
其实，城市公共交通立法在发达国家较为常见，国外城市公共交通立法的情况呈现出多样化、系统化和细致化的特点。通常包括国家层面的法律、行政法规以及地方层面的法规和规章。这些法律法规共同构成了城市公共交通的法律框架，为公共交通的规划、建设、运营和管理提供了法律保障。
规划与建设方面
对公共交通的规划与建设进行明确规定，包括规划编制程序、建设标准、资金来源等。例如，美国通过《全国公路系统建设法》等法律支持公共交通设施的建设。
运营与服务方面
关注公共交通的运营安全和服务质量，对运营企业的资质、运营规范、服务质量标准等进行详细规定。如德国《公共市郊客运法》对城郊公交运营资质、驾驶人准入条件和车辆安全条件进行限定。
票价与补贴方面
明确公共交通的票价制定原则和补贴政策，以保障公共交通的公益性和可持续发展。例如，德国建立多级公交财政补贴机制，城郊公交与城市公交享有同等补贴。
乘客权益保护方面
重视乘客权益保护，对乘客的权利和义务、投诉处理机制等进行规定。如日本、新加坡等国的公共交通立法均对乘客的乘车行为规范、携带物品规定等进行详细规定。
安全与应急方面
强调公共交通的安全运营和应急管理，对安全设施、应急预案、事故处理等进行明确规定。如美国《公路安全法》致力于提高公路安全标准，并规定了紧急情况下的行动和救援措施。
三、典型案例
德国公共交通立法
德国通过《公共市郊客运法》、《旅客运输法案》等法律对公共交通进行全面规范，明确了公共交通的运营资质、车辆安全条件、票价制定等事项。同时，还建立了多级公交财政补贴机制及监督机制，保障公共交通的可持续发展。
美国公共交通立法
美国通过《联邦公共交通管理法案》、《运输设施高速公路建设法》等法律推动公共交通的发展。这些法律对公交线路、班次、站点设置等进行要求，并建立了运输和安全基金等支持措施。此外，美国还注重公共交通的安全运营和应急管理，制定了《公路安全法》等法律以提高公路安全标准。
国外城市公共交通立法在规范公共交通运营、提高交通效率、保障乘客权益、促进公共交通事业的可持续发展等方面发挥了重要作用。这些立法经验为我国城市公共交通立法提供了有益的借鉴和参考。
四、结语
我国根据自身国情和实际需要，借鉴国外先进经验，不断完善城市公共交通立法体系，推动城市公共交通事业的健康发展值得关注。接下来，让咱们一起期待新一版条例的具体内容吧！
来源：城市智行研究院
