永仁县：“三化”智慧应急赋能防灾减灾

政务 2025-01-08 18:30 云南

永仁县通过“互联网+企业”“互联网+行政执法”等信息平台，集成的视频监控系统、GIS信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将林草、水务、消防、雪亮工程等应急指挥与调度集成在一个管理体系中通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。围绕“预防为主、平战结合、资源整合、信息共享”的原则，在加强全县应急指挥信息系统的建设的基础上，利用信息化手段着重加强自然灾害、防汛指挥、安全生产、信访维稳等应急预案和救援体系建设，加强应急救援科技装备水平和联动体系，加强对应急救援队伍，物资的日常管理工作，推进“智慧应急+社会治理”的实践。

“一体化”应急救援实现精准调度。依托“智慧应急”项目建设，提升应急指挥中心的硬件建设、软件开发、系统融合，应急辅助指挥决策和救援实战能力得到全面提升。应急指挥系统发挥功效。县应急指挥中心整合互联网+企业、云视讯、华为、V6终端等视频会议系统，接入并整合信访、公安、林草、水务、自然资源、气象等部门视频监控，以及卫星便携站、370M集群对讲、卫星电话等通信设备。2024年应对“3·3”火情，发挥多功能指挥系统作用，县级领导通过视频指挥系统指挥调度，确保火情在2小时内顺利处置完成。预警功能得到广泛应用。通过扩数量、强配置、增功能，搭建区、乡、村、自然村4级广播平台，采取“IP有线网络+4G/5G网络无线传输”的技术模式，建立由互联网广播站和预警广播系统两部分组成应急广播系统。2024年汛期发布预警信息7200余条，及时迅速地将应急知识、预警信息告知群众，实现防汛减灾“零伤亡”。

“数智化”预警防范体系实现精准管控。整合资源一体化，推动全县形成力量融合、功能聚合、指挥综合的上下联动的大应急格局。企业监管数智化。充分发挥云南应急通在安全生产、防灾减灾救灾中的优势，建成应急指挥平台，将非煤矿山、工贸企业、烟花爆竹、危化等34个重点监管企业、54个地质灾害隐患点以及山洪灾害预警系统、水旱视频监控系统、森林防火预警监测系统和气象预报预警系统等各个部门的资源进行归集整合，实现资源共享、信息互通。“线上监控+线下执法”精准化。帮扶指导高危行业领域生产经营单位30家46次；行政处罚18次17.58万元。2023年2月22日，县应急局通过互联网举报平台，收到在永兴乡灰坝小学附近处有油罐放置于民房区域存在重大安全隐患的举报信，组织工作组，及时排查，认真整改，消除隐患。预警信息精细化。强化“1262”精细化预报预警与应急响应联动，在2024年11月6日至8日强降雨过程中，发布气象预报短信1次，提醒1300人次。山洪灾害监测预警平台共触发山洪灾害预警4次，监测系统发送短信3401条，涉及人数123人。依托森林防火预警监测系统，做好全县防火区域监测和监控，迅速核实处置前端感知设备自动报警信息，有效避免火情蔓延，引发火灾。

“人性化”互联互动体系实现精准服务。通过试点示范，以点带面。在猛虎乡试点“一体化平台”，开创了全省乡镇级数字化管理的先例，以天翼云计算资源为底座、5G技术为支撑，整合了云视讯、雪亮工程、森林防火通、应急管理等平台功能，搭建了包括智慧党建、办证服务、综合执法、基层治理、指挥调度以及产业发展等模块为一体的管理应用平台。2024年通过智能化数据分析研判、网格员摸排、群众自主上报等方式排查矛盾纠纷779件，通过“365”工作法落实了包保化解稳控责任。成为联系群众的桥梁。建成“一体化”手机APP平台，建立群众诉求反映评论区，鼓励群众通过平台参与基层社会治理讨论，提出意见和建议，形成了政府主导、社会协同、公众参与的良好治理格局。成为普法宣传的阵地。通过手机APP定期向群众推送法律法规，普法宣传视频和案例，以群众喜闻乐见的方式开展普法工作，进一步提升群众法治意识。同时群众可在手机端上报民情民意民愿以及各类诉求，乡镇综治中心对各类矛盾问题做到逐级分流、逐级化解、逐级上报，有效维护辖区社会治安稳定有序。成为服务群众的帮手。在幸福里“夕阳社区”项目建设中，推进居家养老社会化服务管理工作，将2278名居家养老社会化服务管理对象助学、助聊以及助医、助洁等服务事项开展情况及时录入到一体化平台进行实时监测，真正实现了居家养老社会化服务管理智慧化，群众对基层社会治理的满意度提升至95%以上，群众的获得感、幸福感显著增强。

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来源：永仁县应急管理局

供稿：李雄映李盛（通讯员）

编辑：张晃溶

责编：唐宗梅

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