【整改/会议记录】2024年最新xx村集体“三资”管理突出问题表现形式与整治措施专题会议记录

文摘 2024-11-15 06:35 贵州

会议时间：2024年XX月XX日

会议地点：xx村村委会会议室

参会人员：村“两委”成员、驻村工作组、镇包村干部、村民代表

会议主持：xx村支部书记、主任 xxx

记录人：xxx

一、会议开场与问题通报

xxx同志（xx村支部书记、主任）：各位同志、各位代表，大家好！今天我们在这里召开专题会议，主要目的是针对近期我村集体“三资”（资金、资产、资源）管理中存在的突出问题，进行深入剖析，并制定切实可行的整治措施。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，是我们当前和今后一个时期的重要任务，而“三资”管理正是其中的关键环节。

首先，我传达一下上级关于xx村集体“三资”管理突出问题的情况通报。

（一）集体“三资”底数方面

1.问题表现一：换届离任未开展审计，工作交接不上心不到位

近年来，随着村干部换届选举的频繁进行，部分离任干部未能严格按照规定开展审计工作，导致工作交接过程中存在疏漏，加之“三资”管理制度不健全，部分资产资源因此流失。据初步统计，上一届换届期间，因未开展审计导致的资产流失金额达xx余万元。

2.问题表现二：未定期组织开展专项资产清查、盘点

我村在资产管理上缺乏系统性、规范性，未定期组织专项清查和盘点，导致资产管理台账缺失，部分资产未纳入会计核算登记台账，集体“三资”底数不清、情况不明。据统计，目前我村未登记的资产多达xx余项，涉及金额xx余万元。

整治措施：

立即启动换届离任审计，对上一届村干部进行全面审计，确保资产资源交接清晰。

组建专项工作组，开展资产清查和盘点，建立完整的资产管理台账，确保每一项资产都登记在册，纳入会计核算。

建立健全“三资”管理制度，明确责任分工，加强日常监管。

整改成效：

经过审计和清查，已追回流失资产8万余元，剩余部分正在追缴中。

资产管理台账已初步建立，正在逐步完善中。

（二）集体“三资”监管方面

1.问题表现一：农村集体经济合同不规范

我村部分集体经济合同签订不规范，存在超长期、超低价合同，严重损害了村集体利益。例如，某处土地承包合同期限长达50年，且租金远低于市场价格。

2. 问题表现二：村(社区)干部违规处置交易集体资产

个别村干部违规处置集体资产，擅自发包、出租、售卖，甚至虚假招投标、围标串标，为本人及他人谋利。据群众举报，某村干部未经村民大会同意，擅自将一处村集体土地出租给私人企业，租金收入未入村集体账户。

3.问题表现三：村(社区)干部侵占挪用集体资金

部分村干部侵占挪用、截留私分、虚报套取集体资金，用于个人开支、违规发放津补贴、违规吃喝等。据查，近三年来，我村共有xx名村干部涉及此类问题，金额达xx余万元。

4.问题表现四：村(社区)干部违规决策、出借资金、私分收益

部分村干部利用担任合作经济组织职务的便利，违规决策、出借资金、私分收益。如某合作社在未经村民大会同意的情况下，擅自将集体资金借给个人使用，至今未归还。

5.问题表现五：上级要求村级或村级自行举债，搞形象工程、面子工程

部分村干部为追求政绩，擅自举债搞形象工程、面子工程，导致村集体负债累累。据统计，我村目前因形象工程、面子工程导致的负债达xx余万元。

整治措施：

对所有集体经济合同进行全面审查，对不规范合同进行整改或重新签订。

加强对村干部的监督和管理，对违规处置集体资产的村干部进行严肃处理。

建立严格的财务管理制度，加强对集体资金的监管和审计。

加强对村干部的教育和培训，提高法律意识和廉洁自律意识。

坚决遏制形象工程、面子工程，对擅自举债的村干部进行问责。

（三）集体“三资”制度执行方面

1.问题表现一：村务公开制度执行不到位

我村在村务公开上存在短板，导致坐收坐支、私设“小金库”、搞“账外账”、白条入账、虚假列支等问题频发。部分村民对村集体财务状况缺乏了解，对村干部的信任度降低。

2.问题表现二：以借款、垫资、合作经营等名义长期拖欠或变相占用集体资金

部分村干部以借款、垫资、合作经营等名义长期拖欠或变相占用集体资金，导致村集体资金流失。据统计，目前我村共有xx笔此类借款，金额达xx余万元。

3.问题表现三：村(社区)干部违反民主决策程序

部分村干部在资金使用上违反民主决策程序，擅自决定重大事项，不进行公开公示。如某村干部未经村民大会同意，擅自将集体资金用于个人项目。

4.问题表现四：集体资金不按财务规定要求及时存入对公账户

部分村干部将集体资金存入个人账户或用于其他用途，未按规定及时存入对公账户。这导致村集体资金安全存在隐患，也影响了村集体经济的健康发展。

整治措施：

严格执行村务公开制度，确保村集体财务状况公开透明。

对长期拖欠或变相占用集体资金的村干部进行清理和追缴。

加强民主决策程序，确保资金使用重大事项经过村民大会同意并公开公示。

建立健全财务监管机制，确保集体资金及时存入对公账户并规范使用。

二、详细安排部署问题整改工作

xxx同志：针对以上问题采取以下措施进行整改：

1.职责分工：

成立“三资”管理整改工作领导小组，由村支部书记任组长，村主任任副组长，其他村干部为成员。

明确各成员职责分工，确保整改工作有序进行。

2.问题逐一逐项梳理：

对“三资”管理存在的问题进行全面梳理，形成问题清单。

对每个问题进行深入剖析，找出问题根源和整改方向。

3.问题逐一逐项落实，形成问题台账（整改前、中、后），逐一销号：

根据问题清单，制定详细的整改计划和时间表。

建立问题台账，记录整改前、中、后的情况，确保整改工作落实到位。

对已整改完成的问题进行销号处理，确保问题整改不留死角。

4.详细整改报告：

整改工作结束后，形成详细的整改报告，向上级部门汇报整改情况。

整改报告要真实反映整改过程、整改成效和存在的问题，提出下一步工作建议。

三、纪律要求

xxx同志：在整改工作中，我们要严格遵守纪律要求，确保整改工作顺利进行。

要提高政治站位，深刻认识“三资”管理整改工作的重要性和紧迫性。

要加强组织领导，确保整改工作有序进行。

要严肃工作纪律，对整改工作中发现的问题要严肃处理，绝不姑息。

要加强宣传教育，提高村民对“三资”管理的认识和参与度。

四、其他事宜综合研判

xxx同志：在整改工作中，要关注以下5个方面的问题：

要加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力。

要注重长效机制建设，防止问题反弹。

要加强对村干部的教育和培训，提高他们的综合素质和业务能力。

要积极听取村民的意见和建议，不断改进工作方法和措施。

最后，我强调一点，整改工作不是一朝一夕就能完成的，需要我们持之以恒、久久为功。我们要以这次整改工作为契机，进一步完善“三资”管理制度，加强监管力度，确保村集体“三资”安全、高效、规范运行。

会议结束。

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