红桥区和苑街道成立于2016年4月，是天津市规模最大、整建制的棚户区定向安置区域，老年人群、重病大病等特殊人群相对较多。知是行之始，行是知之成，为满足群众多方位需求，不断提升基层治理效能，和苑街道探索形成了“三必知四必到”工作法，即网格内人员底数必知、资源载体必知、社情民意必知，居民问需服务必到、重点人员探视必到、矛盾纠纷化解必到、突发情况处置必到，用脚步丈量方寸网格，用真情保障枝叶民生。
一、网格情况三必知，做到心中有数、见微知著。
按照区委“微网细治”要求，扎实推进“社区级网格—基础级网格—楼栋微网格”三级网格体系建设，全街划定42个基础网格，在楼栋门口公示网格员基本信息和服务居民事项；以30-100户居民或商家为基本标准，细分为138个微网格，引导420余名居民以微网格员身份参与基层治理。一体严密治理体系与组织体系，构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，将人、地、事、物、组织等要素全部纳入网格。坚持“铁脚板”与“大数据”相结合，每年开展一次集中性社情民意大调研大走访大收集，网格员坚持每日1小时闭环巡查走访，采集更新居民基本情况，详细了解社区服务设施和辖区共建资源，依托区基层治理网格化管理平台等载体，实时上传辖区各类情况，做到网格员对每户基本情况“提户知人、提人知事、提事知情”。拓宽居民需求反馈渠道，运用“百姓议事厅”、“议事长廊”等居民议事载体，建立“移动办公＋书记轮值”工作机制，开展“倾听居民心声、收集居民意见”网格员现场移动办公，为居民提供“点单式”服务，推动将“接诉即办”向“未诉先办”转变，有效解决停车难、电梯维护、玻璃破损清整等群众关心关注问题，推动服务触角延伸到网格的每个方面、每个角落，实现巡查无盲区、管理全覆盖、服务不留白。
二、服务居民四必到，做到知行一致、事心双解。
充分发挥志愿者“人熟、地熟、情况熟”的优势，推出“社工+志愿”服务项目，把网格员在入户走访过程中了解到的群众所急所需，与志愿者们的特点特长进行精准匹配，建立起一对一、点对点的“网格对子”，常态化问需使“陌邻”变“睦邻”。注重加强对重点人群的日常关怀，组织网格员对全街223户80岁以上的失能、失智、失独等重点群体进行结对认领帮扶，探索建立红橙黄绿“四色探视”机制，四种颜色分别对应不同的探视等级和次数，常态化提供居家安全、生活照料、应急救助等“零距离”服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动街道统筹解纷力量工作法走深走实，统筹“政法干警+社会力量”下沉融入网格，充分发挥政法干部“懂法律、讲政策、会调解”的专业优势，依托“三室一所”和心灵驿站等载体，邀请公职律师、法律顾问为群众普法答疑，协助网格员依法高效化解矛盾纠纷和安全隐患，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾绝不上交。坚持服务群众要趁早不能等，着力提升网格员应急反应速度、精准破题能力，做到遇突发事件第一时间到场、第一时间处理，先后协调解决营和园社区玻璃破损、梦和园水管跑冒等难题，以社区干部的辛苦指数换取居民群众的幸福指数。
三、拓展治理同心圆，做到党建联建、服务暖心。
健全用好街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，拓宽“向上向外·向深向新”的工作思路，择优将关心社区建设、作用发挥好的居民党员和热心街道社区工作的驻区单位党员负责人纳入兼职委员队伍，同步推动红色物业、平安社区创建，“握指成拳”促进辖区发展。深化“双联系双报到”“党员干部进网格访民情”机制，将4家包保单位的38名在职党员编入居民基础网格，围绕精准普法、家庭医生签约等建立8项共建项目，引导43名“两代表一委员”参与和服务基层治理，帮助解决30余件民生实事。建立“家门口”志愿服务队，开展血压血糖测量、义务理发、家电维修等“情暖夕阳志愿服务”公益项目，引导党员干部认领群众“微心愿”，常态化联系服务群众，让社区老人感受到家门口“有滋有味”的幸福生活。发挥党群服务中心阵地作用，践行“小办公、大服务”理念，打造“以空间换取资源”党群服务矩阵，利用西于庄记忆展览馆、营和园退役军人展室、社区社会组织联合会党群服务中心等特色阵地开展共驻共建活动，把空间和资源留给居民。链接“两企三新”等新兴领域资源，针对辖区老年人出行不便等问题，与滴滴出行天津分公司签订共建协议，在全街范围设置3处助老打车点，建立社区公益服务志愿车队，探索网约车司机以“四驱”网格员身份融入基层治理，实现社区治理的双向奔赴。
社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。和苑街道将持续深化“三必知四必到”工作法，在一件件、一桩桩大事小情中，与群众想在一起、奋斗在一起，以网格“精细化”、“精准化”打通服务群众“最后一米”，努力在建设人民街区、筑梦幸福和苑的实践中书写华丽篇章。
（来源于《支部生活》）
