10月12日，龙华区召开招商工作推进会，吹响全区招商引资“集结号”“冲锋号”。会上，龙华区为31名长期以来大力支持龙华区经济发展的民间人士颁发“招商大使”聘书，区商务局与中电太极(集团)中电科国海信通科技（海南）有限公司、北京一亩田新农网络科技有限公司等7家企业，以及海南省陕西商会等6家招商合作机构签订战略合作框架协议。
从《海口市龙华区促进楼宇经济高质量发展的若干措施（试行）》，到《海口市龙华区支持首店经济高质量发展的若干措施（试行）》，再到《海口市龙华区个体工商户转型升级为企业奖补资金实施办法》，龙华区陆续出台一系列招商引资优惠政策和产业发展扶持及奖励政策，向全球客商抛出橄榄枝。
10月15日召开的中国共产党海口市龙华区第八届委员会第六次全体会议，审议通过《中共海口市龙华区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神以新担当、新作为争当海口全面深化改革排头兵的实施意见》和全会决议。全会强调，以“排头兵”的担当、“奋进者”的姿态、“挑大梁”的自觉，努力在加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、争当新时代改革开放的示范、打造展示中国风范的靓丽名片中贡献龙华力量、作出龙华贡献。
在龙华区，一幢幢商务楼宇鳞次栉比，不仅成为一道亮丽的城市风景线，而且蕴藏着无限商机，加速释放楼宇经济新动能。
楼宇经济“拔节生长”
10月14日，俯瞰龙华区滨海大道，在秀美的世纪大桥和万绿园点缀下，一幢幢商务楼宇鳞次栉比，成为一道亮丽的城市风景线，它们就像隆起的“经济长廊”，蕴藏着无限的发展潜力与巨大的市场机遇。
作为海口市的中心城区，楼宇经济是龙华区经济发展的重要支撑。近年来，龙华区通过优化营商环境、提升楼宇品质等措施，不断壮大楼宇经济规模。全区涌现出一批高品质的商务楼宇和产业园区，吸引大量优质企业入驻。
据统计，龙华区现有105栋商务楼宇，共计235.1万平方米，占全市总量的48%，居海口四个行政区之首。2023年全区税收1亿元以上楼宇达25座。全年新增经营主体96.1万户，增长177.6%，占全市新增量67.6%。这一组组数据，见证了龙华区作为中心城区的经济辐射力、产业带动力和企业吸引力。
然而，和许多地区一样，龙华区同样面临楼宇拓展空间相对受限等一些不可回避的问题。如何破解土地有限、产业空间匮乏的难题？结合楼宇招商和运营需求，以及扩权强区改革后有更多可支配财力的实际情况，2023年12月1日，龙华区正式发布全市首个楼宇经济扶持政策——《海口市龙华区促进楼宇经济高质量发展的若干措施（试行）》，以千万元级别的财政奖补，赋能楼宇经济发展。
该扶持措施适用于楼宇开发企业、楼宇业主、楼宇运营企业、物业管理企业等楼宇经济市场主体，条款涉及企业入驻商务楼宇、楼宇载体升级改造、楼宇规范化管理、楼宇专业化运营等方面，覆盖了楼宇开发、招商、运营和管理全流程。包括：对入驻在龙华区商务（商业）楼宇的新增入库纳统的限额以上零售、餐饮和规模以上营利性服务业企业，给予单家企业年度一次性奖励5万元；楼宇内纳统企业年度总营业收入（不含房地产业）首次超过50亿元（含）、100亿元（含）、200亿元（含）、500亿元（含）、1000亿元（含）以上的商务楼宇，分别给予楼宇运营企业5万元、10万元、20万元、50万元、100万元的奖励等。
仅有好政策还不行，还要打通政府和企业之间的沟通渠道，真正把好政策送到企业“家门口”，让各类企业理解政策、用好政策。龙华区在加快政策落地上下功夫，政策制定、解读、应用全环节对标一流营商环境建设目标，在全市率先成立区级楼宇经济协会，并举办多场楼宇新政宣讲会，实现“政策找企业”。
日前，中环国际广场招商专员熊曼孜拿到了龙华区颁发的商务楼宇认定证书，对她来说，这就如同一张楼宇领域的“身份证”。“领取了商务楼宇认定证书，有利于我们后续申请楼宇政策相关奖补，招商也更加有优势了。”熊曼孜表示，将结合楼宇的区位和特色，积极引进优势企业和项目，持续完善服务，助力楼宇经济健康可持续发展。
在今年3月举行的中国楼宇经济高质量发展峰会上，龙华区获评“2024年中国楼宇经济高质量发展示范城区”奖项，成为海南首个获此荣誉的城区。
促进知名品牌集聚
首店经济作为近年来迅速崛起的新型经济形态，正成为城市竞争力和商业魅力的重要标志。龙华区持续发力首店经济，通过政策鼓励首店落地，不断增强城市商业活力，扩大消费需求，提升消费体验，一批批高品质首店带来一波波“圈粉引流”效应，助力海口国际旅游消费中心城市建设。
9月30日，海南省重点项目龙湖海南海口天街开业，为龙华区又增添一处商业新地标。海口天街引入近500家品牌汇聚，涵盖全品类零售、亲子娱乐、餐饮等全业态，其中包括40余家海南首店、50余家海口全新形象店及高级旗舰店，并孵化超20家商业新品牌首进。
“我们看中天街的定位和未来发展，共有10家店入驻街区，有不少都是海南首店。”森海集团品牌经理吴淑友介绍。
紧接着，10月1日，海南首家沉浸式国风演艺主题街区——国潮城也正式开门迎客，街区引入的品牌80%以上皆为海南首店，如单体最大潮玩兴趣集合店THE MIDI、四川排队王老马轧市井小火锅、百年传承皇城熙客巴蜀大排档、老佛爷铜炉蛙锅等几十余家。
如今，首进品牌成为龙华区各大购物中心、特色街区和商圈引流的“法宝”，一张张“新面孔”出现不仅打破了传统商业格局，更为城市的发展注入了新的动能。
为推动消费提档升级，促进国际国内知名品牌集聚，龙华区在全市率先出台《海口市龙华区支持首店经济高质量发展的若干措施（试行）》，从支持国内外品牌开设首店、支持品牌稳定经营、支持商业运营载体引进品牌首店等方面促进首店经济发展。
在支持国内外品牌开设首店方面，对国内外知名餐饮、零售品牌在龙华区开设法人企业，且持续经营一年以上的中国（内地）首店、华南首店、海南首店、海口首店，分别给予一次性30万元、20万元、15万元、10万元奖励，合计每年新增奖励总额不超过500万元。支持品牌稳定经营方面，对获得龙华区开设奖励并纳入统计部门联网直报平台限额以上餐饮、零售知名品牌首店，给予每个品牌首店一次性8万元奖励。
支持商业运营载体引进品牌首店方面，鼓励商业运营载体开展投资促进和招商推介活动，加大品牌首店招商引进的力度。对商业运营载体（具有独立法人资格的大型商场、商业综合体以及特色商业街区和夜经济集聚区的运营管理单位）每成功自主招引1个知名品牌首店且签订2年以上入驻协议的，按中国（内地）首店、华南首店、海南首店、海口首店分别给予10万元、8万元、6万元、4万元奖励，每个商业运营载体每年最高奖励金额不超过100万元。
“个转企”享“大礼包”
为不断促进经营主体质量提升、结构优化，6月25日，龙华区在全省率先出台《海口市龙华区个体工商户转型升级为企业奖补资金实施办法》（下称《实施办法》），提供转型服务、减免转换成本、奖励转型企业等优惠政策落实“个转企”扶持工作。
《实施办法》全面考量了原个体工商户转型升级后将面临的各项需求，对转型企业从知识产权鼓励、财务建账管理、年报申报管理、经营激励等各个方面提供服务、给予奖补。并在龙华区政府服务中心三楼市场监督管理局窗口设置“个转企一站式服务”专窗，市场监管、税务等部门指定专人提供一站式帮办服务。
在减免成本方面，《实施办法》规定了政府补贴资金包括转型企业首套印章刻制补贴、接收转型前获得的注册商标变更（或转让）补贴、首年度及次年度财务代理补贴、首年度及次年度银行账户管理费用补贴。为激励转型企业，《实施办法》规定了政府奖励资金包括经营激励奖励、新注册商标奖励、驰名商标或中华老字号奖励，均为一次性发放。
据了解，该措施自2024年8月1日起施行，有效期为3年。自《海口市龙华区“注促营个转企小升规”企业培育三年行动总体方案》发布之日（即2023年9月11日）起在龙华区申请并完成“个转企”登记和进行涉税申报的，均属于《实施办法》扶持范畴，可按不同条件享受服务、申领奖补。
“下一步，我们要坚定改革信心，抢抓发展机遇，全力推动龙华区经济社会高质量发展。要紧盯全年目标‘，干字当头’狠抓落实，加强项目谋划储备，推进城市更新项目和土地的出让，为全年投资目标任务夯实基础。旗帜鲜明大抓招商，抓好招商引资成果落地。”龙华区相关负责人表示，将利用好出台的一系列政策，明确招商方向，聚焦加快构建“4+3+3”海南特色现代化产业体系和“五个图强”，结合龙华区优势整合资源开展精准招商，积极引进带动性、引领性、高成长性的项目和企业，服务培育一批集聚度高，产业规模化，发展前景好的产业集群，为推动龙华区高质量发展积蓄强劲动力。
一审：唐甸阳
