秸秆禁烧倡议书
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为积极响应国家关于生态文明建设和环境保护的号召，有效遏制秸秆露天焚烧现象，打赢蓝天保卫战，保障广大人民群众生命财产安全、保护生态环境，在此，向全市广大农民朋友们发出“秸秆禁烧”的诚挚倡议：
一、争做秸秆禁烧的带头者。树立生态环保意识，充分认识到焚烧秸秆的严重危害，积极响应号召，从“我”做起，自觉做到不乱堆乱放秸秆，不在田间地头焚烧秸秆，保证自家农田“不着一把火、不冒一处烟”。
二、要做秸秆禁烧的宣传者。大力宣传焚烧秸秆的危害、违法焚烧所面临的处罚，主动劝导家人、邻居和亲朋好友“不能烧、不乱烧”，把禁烧政策宣传到千家万户。
三、勇做违法行为的监督者。要主动制止露天焚烧秸秆的违法行为，要及时向有关部门举报。一经查实，将依法从重从快严肃查处、严厉打击焚烧秸秆、污染环境的违法行为，对顶风而上、肆意焚烧秸秆者，严惩不贷！
秸秆禁烧，人人有责！请大家积极响应秸秆禁烧规定，从我做起，从现在做起，全力做好秸秆禁烧工作，为保护生态环境贡献自己的一份力量!

廊坊市生态环境局霸州市分局
2024年11月8日

焚烧秸秆的危害
一、污染大气环境。农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，氮氧化物和碳氢化合物在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。
二、危害身心健康。秸秆焚烧产生的烟雾中含有大量的氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。秸秆焚烧区域、时段均相对集中，大量烟雾对中老年和儿童及患有呼吸道疾病的人造成很大影响。
三、威胁交通安全。燃烧秸秆形成大量的烟雾，使能见度大大降低，可见范围降低，严重干扰了正常的交通运输。在交通干线两侧，这种影响尤为突出。容易引发交通事故，影响人身安全。
四、火灾隐患重重。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致火烧连营，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，往往难以控制，造成经济损失，后果将不堪设想。
五、破坏土壤结构。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

秸秆禁烧的相关法律
《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规明确规定，禁止焚烧秸秆，违者将被依法进行行政处罚，情节严重的要依法追究刑事责任。
一、《中华人民共和国大气污染防治法》
对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上两千元以下的罚款。
二、《中华人民共和国治安管理处罚法》
①故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
②对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
③对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。
三、《中华人民共和国刑法》
①对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
②对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
来源：廊坊市生态环境局霸州市分局

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