围绕“深化医疗护理员职业化、专业化、标准化、规范化”四化建设，聚焦“患者揪心、医生护士烦心、医疗护理员关心的服务、技能、收费、管理等问题”，经过近一年的探索成效显著，医疗护理员培训和规范管理的“广西样板”逐渐成熟定型。
医疗护理员（即护工）是医疗辅助服务人员之一，随着老龄化、少子化进程加快，“一人住院全家奔波”已成为很多家庭的负担，对规范、专业的医疗护理员需求极大。
2024年2月，根据广西壮族自治区人民政府统一部署，自治区人力资源社会保障厅、卫生健康委、财政厅等5部门联合印发《加强医疗护理员培训和规范管理试点方案》，将该项改革列入为民办实事工程。同年3月1日，广西加强医疗护理员培训和规范管理改革正式启动，在自治区江滨医院、广西医科大一附院等15家医疗机构先行先试。经过近一年的探索，医疗护理员培训和规范管理的“广西样板”逐渐成熟定型。
突出医疗护理队伍规范化管理
促进行业健康发展
长期以来，广西医疗护理员需求巨大和供给不足的结构性矛盾逐步凸显，住院照护领域服务、技能、收费、管理等不够规范，是人民群众的急难愁盼问题。
改革前，医疗机构内普遍存在未经过专业培训、技能水平不高、服务意识不强、未购买任何保险的陪护人员，甚至出现“过节就涨价、遇事就跑路、家属离开就偷懒”，过度收取护工“管理费”等现象，群众对此反映强烈。
这次改革突出队伍管理规范化，着力促进医疗护理行业健康发展。广西指导与医疗机构合作的5家陪护服务机构制定星级评定标准和薪资标准，对医疗护理员工作推荐、服务报酬等进行分级管理；开展服务质量监督考核，建立奖惩和退出机制。
改革还实现了服务内容和价格明码标价等，逐步推行“一对多”“二对多”、班组制服务，护理员工作时间更科学合理。广西以“数智人社”信息系统为依托开发医疗护理员信息服务系统，推动医疗护理员供需精准对接。
刘德友曾从事照护工作12年，自去年加入广西陪陪我健康科技有限公司后专职在自治区江滨医院当医疗护理员。经过医院和公司的专业培训，因出色的工作表现被评为五星级护理员。他说，公司提供了专业培训、保险、免费住宿等，有了归属感，收入相较原来也稳定很多。
自治区江滨医院护理部主任张琰介绍，江滨医院300多名医疗护理员全部纳入统一规范管理，为护理员定制了星级评定标准，让护理员的服务和收入都有据可依。
突出技能培训规模化
促进高质量充分就业
为提升医疗护理人才技能素质，广西各级人社部门主动担当作为，突出技能培训规模化，促进高质量充分就业；制定培训机构技术评估标准、培训和评价规范，实施专项培训计划，编制标准教材，建立师资专家库，严格按程序遴选第三方评价机构，坚持“属地管理、考培分离”原则开展实操性、规模化技能培训考核。
据介绍，广西还开展职业技能等级认定，对一线持证人员结合星级评定提高薪酬待遇、落实职务晋升等，已有333名从业人员获得医疗护理员职业技能等级证书，获得星级评定1481人占比42%。
医疗护理员接受培训
在南宁市朋宇组职业技能培训学校，医疗护理员综合实训室里模拟了真实病房的照护环境，学校聘请专业教师按广西统一标准开展培训。负责培训医疗护理员的广西卫生职业技术学院教师蒙汝萍介绍，培训内容涵盖生活照料、基本照护等7部分，新手完成28个课时培训、考核合格后才能拿到病患陪护专项职业能力证书上岗。
广西陪陪我健康科技有限公司总经理黄艳飞介绍，改革后前来培训的人越来越多。2024年培训医疗护理员4600多人全部实现持证上岗，今年希望能突破8000人。
突出制度建设
打造全流程规范化医护服务“广西样板”
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅农民工工作处副处长李岳峰介绍，广西从提升技能、优化管理、规范收费等方面发力，创新实施星级评定、满意度调查等18项制度，医疗护理员培训和规范管理的“广西样板”逐渐成熟定型。今年计划覆盖到广西60%的县级以上医疗机构，努力实现“替天下儿女尽孝心，变久病床前有义子”。
自治区卫生健康委、中医药局联合印发《关于加强医疗机构内医疗护理员培训和规范管理的通知》，优化细化了医疗机构对陪护服务机构、医疗护理员服务质量监督考核和规范管理，构建统一的服务和管理体系，提高服务质量。
改革启动以来，广西实现了医疗护理员统一登记、培训、管理等“六统一”规范管理，坚持不额外增加患者负担和财政负担、不降低医疗护理从业人员收入“二条底线”，建立医疗护理员分级管理“一套机制”；为医疗护理员购买商业意外保险和第三者责任保险，全员持体检合格证、技能证上岗且均无犯罪记录。
李岳峰介绍，通过改革，15家试点医疗机构实现了“三个增长”。即纳入规范管理的医疗护理员大幅增长，由1666人增至3527人，较改革前（下同）增长112%；持有医疗护理员职业技能等级证书、病患陪护专项能力证书人员大幅增加，由917人增至3476人，增长279%；患者平均满意度大幅提高，由86%增至97%，增长11%，医疗护理员管理更加规范、技能水平大幅提高、服务质量快速提升。
来源：新华财经
