宜昌标准，全国推广

近年来，宜昌市社会福利院院长熊长英参与研制近20项养老服务标准化创新成果，带领团队获得100余项国家、省、市级荣誉，走上北京、福建、海南、湖北等地的讲台，将宜昌养老服务标准研制成全国标准并进行推广运用，惠及更多老年人。

2021年，宜昌市社会福利院被评定为行业最高等级的国家五级养老机构，在全省第一个“登顶”。

2024年10月25日至26日，第十五次全国民政会议在北京召开，会议对全国民政系统先进集体、劳动模范和先进工作者进行了表彰，宜昌市民政局荣膺“全国民政系统先进集体”，熊长英荣获“全国民政系统先进工作者”称号。  

“君子以仁存心，以礼存心。仁者爱人，有礼者敬人。”“百善孝为先”……在福园（宜昌市社会福利院的自称），“仁爱 孝善”的院风，已内化为每一个宜昌福园人的基本行为准则。这个在外人看来又脏又累又不体面的服侍人的工作，每一个福园人都会笑脸相迎、甜甜地叫着“爷爷奶奶”，怀着大爱与情怀去倾听，去面对，去解决。

“感谢党、感谢社会福利院把我们当宝贝，我们是‘幸福果儿’！”11月11日，国家养老机构等级评定（复审）组专家走进市社会福利院，94岁高龄的“院民”、宜昌市实验小学退休教师李先馨奶奶，笑着对评定组专家说。

在这里，李奶奶一住就是19年。今年7月，市社会福利院金家台院区开始运营，正式步入“一院两区”时代。全院共有近1000张床位，150余人的医疗、养老、社工等专业服务团队，入住了近600名老年人。

老年人行走不便，楼栋与户外的楼梯改成缓坡，轮椅推行更方便；现代化的电梯装上了，腿脚不利落的老年人下楼晒太阳更方便了；实施“冬暖工程”，老年人再也不怕过寒冷的冬天，慢性病也好很多了；全面覆盖直饮水系统，老年人走到哪里都能喝上干净卫生的水了；推出点餐式定制餐饮服务，根据老年人的口味偏好与营养需求，提供个性化的餐饮方案；建成风雨连廊将所有楼栋连接起来，老年人出行风雨无阻；建成老年人活动广场及停车场、全院道路黑化和绿化改造、实施园区绿化美化工程，安装床头呼叫器……福园变得越来越温馨舒适。

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以“全方位一体化”兜牢幸福底色

专业的医护技护理团队、优惠完善的医疗保障，推动“全方位一体化”养老服务的实现，市社会福利院在服务银龄群体的道路上不断探索，用专业兜牢老年人晚年幸福的底色。

宜昌市康乃馨护理院，是熊长英及其团队抢抓发展机遇、积极争取政策支持建成的，是宜昌市首家“养中办医”医疗机构，实现了“小病不出门，大病可转诊，术后可康复，慢病能治疗，医保可报销”，让老人安心，家人省心，医保基金省钱，最大限度地利用区域内优势医疗为老人健康保驾护航。

有病可医的问题解决了，如何提升老年人晚年生活的幸福质感？

引进专业的社会工作者承担文化娱乐、精神慰藉、教育服务等工作；携手三峡大学、中心人民医院等市内30余家单位与组织，建立志愿者资源库，招募培训600余名志愿者，开展志愿服务活动；在全省养老机构中率先引进专职专业心理咨询师，对丧偶等危机人群进行及时干预，极大提升了老年人的幸福感；夯实特困人员兜底保障，着力提升集中供养人员生活品质，为特困人员定制心理关怀、社会融入与能力提升方案，努力实现特困群体的幸福供养目标；开办认知障碍照护服务专区，拟通过场所和房间设置改造、智能设备更新、专业人才能力提升等，为认知障碍老年人提供早期干预、照料支持、康复促进等服务。

多元化的服务团队，得益于人才梯队建设、专业人才的培养和引进。

从2014年开始，市社会福利院筹办、参与市、省、民政部的各种专业技能比赛，以赛练兵，以赛提能，培养骨干人才，提升护理质量；与湖北三峡职业技术学院合作办学，提供一对一成长导师帮扶计划，落实养老护理员津贴待遇，打通人才晋升渠道；通过外出学习调研、邀请专家授课、“师带徒”业务技能培训等形式，注重将党员培养成骨干、骨干培养成党员，锻造一支新时代政治过硬、本领高强的“银龄护卫队”……福园人不断贯通培养人才、留用人才的关键环节，让越来越多的青年人才选择养老，扎根养老，传承福园人的荣光。

一个个亮眼的成绩，记录着福园人砥砺奋进的足迹：荣获“全国养老服务先进单位”“国家五级养老机构”等荣誉60余项，市社会福利院涌现出全国敬老爱老助老模范人物、湖北省巾帼建功标兵厉燕妮，湖北省技术能手谢作佳，宜昌市技能状元张玉，宜昌市技能大师刘燕、刘全蓉等一批优秀技能人才。

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用“宜昌标准”引领养老服务行业规范

养老护理员作为新兴职业，伴随全球老龄化社会的到来，呈现供不应求的总趋势。但从业人员文化水平不高、收入低，导致整体服务水平不尽如人意。

熊长英率领团队，不断完善养老服务的“宜昌标准”，并参与民政领域国家标准与行业标准的编研，推动标准化与民政业务深度融合：

对老年人进行入院评估：作息时间、用药规律、初始疾病、饮食习惯等，一一记录在册；同时进行风险防范评估和基础病风险告知；入院体检，充分掌握老年人健康情况，与家属沟通到位；对医护、养老护理员、社工等岗位职责、服务标准进行梳理，规范服务流程、时间、频次及标准；遇有紧急情况，制定预案、明确措施、规范流程，辅以演练，内化为职工的知识体系；制定紧急事项上报制度，层层上报，确保信息畅通……

2024年，熊长英主导或参与制定了1项国家标准《适老环境评估导则》及《儿童福利机构消毒隔离技术规范》等2项民政行业标准。至今，已完成5项国家及行业标准、13项省市级地方标准的编制。

市社会福利院因此荣获全国社会管理和公共服务综合标准化试点单位、全国社会工作服务示范单位及全国民政标准化示范单位等多项殊荣。2023年10月，以105.8分高分通过省级标准化示范提升项目验收，标准化工作成果丰硕。

舞台更大了，担子更重了。作为“湖北省老年人福利工作培训基地”的负责人，熊长英与团队主导举办了57期养老护理员培训班，为周边市（州）、县市区养老机构、农村福利机构、民办养老机构培训养老护理员逾10000人次；

2024年以来，熊长英受邀赴北京、福建、武汉、鄂州等省内外多地授课10余次。福园多次被选为示范点，接受多方观摩学习；

作为宜昌市医养结合工作的优秀代表，国家卫健委专门调研，给予高度评价。北京市第一社会福利院、上海复星康养集团等行业前沿单位多次来院调研交流；

同时，深化院校合作，与中南财经政法大学合作共建“国家智能社会治理实验特色基地（养老）”，与华中师范大学合作开发“养老服务标准化”课程。

用标准引领行业规范，养老服务由“兜底保障”向“品质养老”转变。养老标准在全国推广运用，将惠及更多老年人。

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用“银龄灯塔”打造宜昌养老“金字招牌”

如何让养老服务的“宜昌标准”更加出彩，熊长英带领宜昌市社会福利院打造出“三晖引领”支部工作法和“银龄灯塔”党建服务特色品牌。

“熊院长一心扑在工作上，加班加点是常态，工作是她的全部。”“疫情期间，她天天守在院里，3年多睡觉就在办公室沙发，硬是和职工、老人们一起熬到了全面放开……”同事们回忆过往，情不自禁。

民政工作关系民生、连着民心，养老服务更是一份良心活、技术活。

领头人的为老情怀和榜样引领，大家看在眼里，记在心里，跟在行动上。

疫情期间，面临交通中断，福园全员奔向岗位，有的养老护理员带着行李步行了两三个小时才到达社会福利院；160多名职工，近500名老人，加上保洁员，每天700多人的食材送到转运台。酒精消毒，静置30分钟，搬运上车，再搬至食堂，女人都变成壮劳动力……

这支理想信念坚定、工作作风扎实、模范作用突出的党员队伍，在人手严重不足的情况下，全院上下万众一心，咬紧牙关，择菜，拔草，护理，捡起啥都干，硬是经受住了考验，赢得了社会的广泛赞誉：

该院党员干部获得“湖北省优秀党务工作者”“湖北省技术能手”“宜昌市最美职工”等荣誉50余项。2023年，院党支部被授予市直机关“红旗党支部”，蝉联三届此项殊荣，探索实施的“三晖引领”支部工作法被评为市直机关优秀支部工作法在全市推介。

“想想那段日子就流泪。”熊长英笑着说。但她仍然不知疲倦地外出授课，接待评级考核，筹建新项目，研制新标准，学习新思想新做法。即使长期奔波导致胃肠不适身体消瘦，也依然停不下脚步。

把福利院建得更好，让老年人幸福感更强，这是她最大的心愿。她愿意付出所有的力量，为老人们打造一个更温馨更舒适更美好的家。