2024年11月12日，第29届联合国气候变化大会（COP29）通过了“6.4条”协议，标志着全球碳市场迈入新的发展阶段。
——TYG
6.4条（即《巴黎协定》第6.4条）是全球碳市场机制的核心内容之一，旨在通过国际碳交易机制促进全球温室气体减排。这一协议的通过不仅为全球碳市场带来了新的规则和框架，也为各国政府、企业和碳交易市场参与者创造了大量的机会和挑战。
【碳遥感】将从多个角度分析6.4条的内容，带来的碳市场机会及如何通过6.4条参与碳市场。
背景：《巴黎协定》是全球气候变化应对的核心协议，其核心目标是将全球温升控制在较低的水平，力争将气温升幅控制在比工业化前水平高出2°C以内，并力争限制在1.5°C以内。
在此框架下，NDC（国家自主贡献）和第6.4条（即《巴黎协定》第6.4条国际碳市场机制）是实现全球气候目标的重要组成部分。NDC为各国设定了减排目标，而第6.4条提供了灵活的市场机制，旨在通过国际碳交易推动温室气体减排，并允许各国通过碳市场机制履行其减排承诺。
通过6.4条碳交易机制，发达国家和发展中国家可以共同合作，利用市场机制实现减排。这种机制为发展中国家提供了资金支持，同时也为发达国家提供了更低成本的减排途径。这一机制包括两方面内容：
“国际合作机制”：允许国家之间进行温室气体减排的国际合作，推动全球碳减排进程。这意味着一个国家可以通过购买其他国家的减排配额来满足自己的减排目标。
“碳市场的透明度与规范性”：规定了碳交易的透明性、环境完整性和可操作性。各国在参与碳市场时需要遵循透明的规则，确保减少的温室气体排放能够得到准确核算和验证。
实际理解中，很多新入碳市场者并不理解6.4条的含义，碳遥感为方便阅读者的理解，将NDC和6.4条的关系简化如下：
【碳遥感】NDC（实际不止是排放指标，而是一揽子的承诺）是国际版的配额，6.4条是国际版的CCER，在国家承诺未能实现或希望降低排放成本等情况下，可以通过6.4条，利用市场机制实现减排。
1、 对于政府的机会
6.4条的通过为各国政府提供了通过碳市场实现气候目标的新途径。发展中国家特别是那些面临减排成本压力的国家，可以通过参与国际碳市场，出售碳配额或碳信用，获得资金支持。这些资金可以用于发展绿色经济、提升能源效率、投资可再生能源等项目，推动经济的低碳转型。
对于发达国家而言，6.4条提供了一个更加灵活的减排途径。通过购买其他国家的减排配额或碳信用，发达国家可以以较低的成本实现减排目标。这种灵活的机制不仅可以帮助发达国家更高效地履行减排承诺，还能够加快全球碳市场的成熟和国际合作。
2、对于企业的机会
企业可以通过参与碳交易市场，出售自己通过减排项目获得的碳信用，从而实现盈利。尤其是那些具有较高减排潜力的企业（如可再生能源企业、能源效率提升技术公司、碳捕集与封存技术公司等），将能够从碳交易市场中获益。
此外，企业还可以通过购买碳信用来履行自己的碳中和承诺。
3、对于投资者的机会
6.4条下的碳资产将成为一种新兴的投资工具，吸引全球资本的流入。投资者可以通过参与碳市场交易、购买碳信用或投资低碳项目等途径，获取回报。此外，随着碳市场的透明化和标准化，投资者将能够更加精确地评估碳资产的风险和回报，做出更加理性的投资决策。
4、对于金融机构的机会
金融机构将成为6.4条实施过程中重要的中介者。通过碳市场金融产品的创新，金融机构可以帮助企业和政府更高效地融资和管理碳风险。例如，金融机构可以推出碳交易衍生品、绿色债券、碳基金等金融产品，吸引更多的资本流入低碳领域。
【碳遥感】对6.4条进行梳理发现：为了通过6.4条机制并有效参与国际碳市场，企业或项目开发者需要满足以下四个流程：
Step1. 项目设计与开发
参与6.4条机制的碳减排项目首先需要根据《巴黎协定》下的碳市场规则进行设计。这通常涉及以下几个方面：
项目类型：项目可以涉及多种形式的减排，包括可再生能源、能源效率、碳捕集与封存（CCS）、造林和土地使用变化（LULUCF）等领域。
减排量的计算与核算：项目需要计算其预计能够减少的温室气体排放量。减排量的核算需要依据国际标准、方法学和技术指南。
可持续发展标准：除了减排效果外，项目还需要符合可持续发展目标，这意味着项目应该避免对环境、社会及经济带来负面影响。
Step2. 国家批准（LOA：Letter of Approval）
根据6.4条机制的要求，参与者通常需要获得所在国家政府的批准，这个批准通常是以某国批准函（LOA，Letter of Approval）的形式发放的。LOA的目的是确保项目符合国家的减排承诺，并且没有与国际减排目标发生冲突。
LOA的作用：LOA通常由项目所在国的主管政府部门（如环保部或气候变化部）颁发。它证明项目是合法的，并且符合该国的减排计划。LOA通常需要符合《巴黎协定》的要求，即确保减排成果不被重复计算，并且符合全球气候变化目标。
LOA的获取流程：企业或项目开发者通常需要提交详细的项目文档，包括项目设计、减排核算方法、环境和社会影响评估等，供政府主管部门审核。不同国家的审核流程可能略有不同，但总体要求是确保项目的减排量能够可靠地被验证和实施。
【碳遥感】：获取LOA非常重要，将会成为参与6.4条的核心制约。LOA的具体要求通常涉及以下四个方面：
1）项目的合规性：项目必须符合本国的气候变化政策和减排目标。
2）减排量的可验证性：项目的减排成果需要通过国际认证机构的验证，确保其准确和可靠。
3）项目的可持续性：项目不能对环境、社会或经济产生负面影响，需符合可持续发展要求。
4）无双重计算：减排成果不能在其他国家或项目中被重复计算。
Step3. 项目注册与认证
项目获得LOA后，可以向6.4条机制下的相关认证机构申请注册。这些机构通常是由国际气候组织、联合国气候变化框架公约（UNFCCC）等机构认证的独立组织，负责审核和认证项目的减排效果。
注册与核查：项目需要通过国际认证机构的审核，确认项目符合所有标准，并能够提供可验证的减排数据。这个过程通常包括多轮的技术审查、数据验证和第三方审计。
减少温室气体排放的可验证性：认证机构将确保项目的减排量是基于合理、透明的核算方法，且这些减排成果无法被其他国家或项目重复使用。
Step4.碳信用的交易
一旦项目获得认证，并通过国家批准（LOA）及其他合规程序，项目就可以将其产生的碳信用进行交易。这些碳信用可以在国际市场上进行买卖，或者用于实现国家的减排承诺。
交易与国际转移：碳信用可以在市场上进行交易，或者被转移到其他国家作为实现减排目标的工具。国际转移和交易的过程必须符合透明性、审计和监督的规定，以确保市场的完整性。
碳市场的透明性：所有的碳信用交易都需要经过透明的监管框架，避免碳信用被重复计算，确保减排的真实性和市场的公正性。
以上，新的碳市场机会，正在打开窗口！下方链接为中国上传UNFCCC的《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》2022年版文件，欢迎查阅！
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