近期,由南沙区民政局联合广州市城市规划勘测设计研究院编制的《广州市南沙区养老设施布点规划(2023—2035年)》(以下简称《规划》)正式印发实施。
预计到2025年,公办养老院能够为困难老人提供基本保障,同时民办养老院也能创新发展;到2035年,养老服务水平更上一层楼,养老事业和产业协同发展、共同繁荣。
《规划》覆盖南沙全域
《规划》覆盖南沙区全域,包括六镇四街,总面积约803平方公里。通过公开征求意见,增强规划透明度,确保规划成果的适用性和实施性。
规划对象包括养老院和颐康中心、颐康服务站。养老院是指依法登记,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在十张以上的由机构运营的养老设施。颐康中心、颐康服务站是指由政府和社会为城乡居家老年人提供助餐、助浴、助行、助洁、助购、助急等养老服务的设施。
△配置标准
△建设标准
至2030年
规划预留23处养老院空间
根据《规划》,公办养老院确保做好困难老年人的基本保障,民办养老院则侧重发展高品质、康养型的服务。在核心区域、先行启动区和老年人口较多的镇街优先布局医养康养型等多功能创新发展的民办养老院。
规划预留养老院空间共3处,均为公办,其中,区级1处,为南沙区第二养老院;南沙街1处,为行政区划调整后新建的南沙街养老院;东涌镇1处,为居住用地公建配套。
在近期基础上规划预留养老院空间20处(届时共23处),其中公办(含公建民营)养老院4处,民办养老院16处。4处公办(含公建民营)养老院为:区级公办机构养老设施1处,为南沙区第三养老院;公建配套的机构养老设施3处,黄阁镇2处、横沥镇1处。
在南沙枢纽片区、万顷沙中心镇片区、万顷沙南部片区通过与居住用地、商业用地合设来布点规划民办养老院。中远期布点的民办养老院可结合老年人分布及城市实际发展情况,根据实际需求开展建设。
《规划》明确,要打造“5分钟—社区级,15分钟—街镇级”圈层结构,实现养老设施均等化。在老年人生活居住圈、卫生医疗圈、公共交通圈、文体休闲圈,兼顾环境绿化进行规划布局,形成“十五分钟”养老服务圈,使老年人能够在步行范围内享受到优质养老服务。
布点规划颐康中心3处,其中,大岗镇、横沥镇、南沙街各1处,完成村居颐康服务站100%覆盖率指标。
在近期基础上布点规划颐康中心11处,其中,黄阁镇、榄核镇、珠江街、东涌镇各2处,横沥镇、万顷沙镇、港湾街各1处。
在中期基础上布点规划颐康中心16处,其中,大岗镇、南沙街各3处,万顷沙镇、横沥镇、港湾街各2处,黄阁镇、东涌镇、榄核镇、珠江街各1处,以持续提升居家社区养老服务水平。
在《规划》的指导下,南沙区将积极推进高品质、康养型养老院和颐康中心的建设和完善,以确保每一位老年人都能享受到便捷、舒适的养老服务。同时还将深入探索“医养结合”的新型养老服务模式,通过整合医疗资源和养老资源,为老年人提供更全面的健康保障。
此外,《规划》还统筹考虑港澳老年人的需求,在庆盛枢纽区块、南沙湾区块及南沙枢纽区块三个先行启动区预留民办养老院和颐康中心空间,为港澳老年人提供更多养老选择和便利。通过积极探索跨境养老服务合作,打造粤港澳大湾区融合养老示范地。
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