1、( )主张,不仅应把公务员作为公共事务的指导者,也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。
A.伊顿
B.威尔逊
C.古德诺
D.魏劳毕
2、行政程序正义的首要价值在于( )。
A.维护行政程序的理性选择功能
B.行政程序结构具有公开性
C.行政程序结构具有调动公民参政的积极作用
D.保证公共权力不偏离公共利益方向
3、从广义上讲,行政伦理主体不包括( )。
A.民主党派
B.执政党
C.政府
D.人民政协
4、在与行政伦理学相关的道德理论中,下列学者中( )是义务论道德理论的提出者。
A.亚里士多德
B.边沁
C.康德
D.奥古斯丁
5、(多选题)伦理作为一种特殊的社会意识形态,是依靠( )来维系的。
A.法律
B.社会舆论
C.传统习俗
D.规章制度
E.内心信念
【答案及解析】
1.【答案】A
【解析】最早意识到行政伦理问题的是英国伊顿,1880年,他在《英国公务员考试》一文中明确把公务员改革作为一种基本的道德行为,他主张,不仅应把公务员作为公共事务的指导者,也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。
B项错误,威尔逊是传统公共行政学说的早起理论奠基人,他最著名的公共行政学说就是政治与行政分开,以期实现政府的廉洁、高效。
C项错误,古德诺的学术成就主要在行政法学领学,是美国公共行政与市政学的重要的奠基人。
D项错误,魏劳毕是著名的行政学家,著作有《公共行政原理》。
故正确答案为A。
2.【答案】D
【解析】行政程序正义是行政正义最重要的两个维度之一。
A项错误,行政程序正义的重要意义在于能够维护行政程序的理性选择功能,即公正合理的程序具有提高从多个备选方案中筛选出更适合公共利益的具体决策方案的功能。
B、C项错误,程序本身就是一种民主的方式,它的开放性的结构要求公民广泛参与,有助于客服理性不足的弊端,因而使选择的结果更具有合理性。
D项正确,行政程序正义的首要价值在于,行政程序将应然权利与义务转化为实然的权利与义务,将静态的宪法与行政法律制度转化为动态的政策过程,实现对公共权力的合理性限制,保证公共权力不偏离公共利益方向。
故正确答案为D。
3.【答案】A
【解析】行政伦理学的研究对象大致包括三个部分,分为行政伦理主体、行政伦理关系和行政伦理行为。行政伦理主体可分为广义的行政伦理主体和狭义的行政伦理主体。广义的行政伦理主体包括执政党、政府、人民代表大会及其委员会、人民政协组织等;狭义的行政伦理主体主要指公共行政系统内部的行政组织、行政领导、行政人员等。
A项错误,民主党派不属于行政伦理主体。
B项正确,执政党属于广义行政伦理主体
C项正确,政府属于广义行政伦理主体。
D项正确,人民政协属于广义行政伦理主体。
本题为选非题,故正确答案为A。
4.【答案】C
【解析】A项错误,亚里士多德的美德理论关注个人的幸福和至善,他认为幸福和至善主要不是作为善待自己和朋友的美德,而是作为治理国家的美德。而最好的国家总是个人利益和整体利益紧密结合的,因而美德意味着不仅要善待自己和朋友,而且必须善待所有的公民。由此可见,亚里士多德讨论的美德主要不是一般意义上个人的美德,更突出的是作为统治者的美德。
B项错误,边沁是功利主义道德论的代表人物,他主张凡是都能将效用最大化的事,就是正确的、公正的。他认为正确的事情就是最大限度地提高整体的幸福水平,其口号就是“为大多数人谋取最大的利益”。
C项正确,康德是典型的义务论者,由他提出的善良意志、道德命令、意志自律、善恶观念、道德情感以及至善的道德理想等构成基本内容,也是构成他的义务论伦理学的基本要素。义务论强调理性规则,注重理性的价值,能够维护人的尊严。
D项错误,奥古斯丁提出自由意志理论,他认为只有神能恢复罪人自由意志的自由,而惟有人的意志得到解放,人才会渴望与神结合。他强调人们要想脱离罪恶和苦难,唯有信仰真神,热爱真神,追随真神,等待真神给予恩赐。人不能抱怨命运不公,一切都是真神的预定,没有天命。
故正确答案为C。
5.【答案】BCE
【解析】“伦理”一词是指“人伦之理”或“做人之理”,专指人类社会生活关系中应该遵循的道理和规则,或人类社会的秩序、规则及合理正当的行为。“伦理”作为一种特殊的社会意识形态,是一种依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维系的,并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。
故正确答案为BCE。
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