划重点《土壤污染行动计划》

健康   2024-11-20 11:11   河北  

全国固体废物协同处置交流大会

11月29-12月1号  河北石家庄

固废协同处置新政策动态及解读、协同处置热门技术路演、行业市场壁垒突破交流

联系:靳艳云  15340187079同微信

    


1. 继续加强重金属污染物管控

2. 源头管控涉重金属废气排放

3. 加强污染地块管控治理修复

4. 源头减量综合利用固废危废

5. 全面关停土法炼焦竖罐炼锌

6. 健全政策法规标准体制机制

详情如下:

近日,生态环境部和国家发改委、工信部、财政部、自然资源部、住建部、农业部等七个部委,共同发布《土壤污染源头防控行动计划》(以下简称《土壤污染行动计划》)。

这是切实保障人民群众吃得放心、住得安心,以土壤生态环境质量改善助力经济高质量发展的重要保障。

一、什么是“土壤污染源头防控”?

土壤污染源头防控是指从源头上减少土壤污染受污染土壤的环境影响

“源头”有两类,第一类是可能进入土壤的污染物,第二类是已被污染的土壤对敏感受体(儿童、老人等)可能造成的影响。

第一类,防止污染物进入土壤主要针对的是工矿企业,其防控措施与水、气、固废等污染物的防控措施,是基本相同的,注重污染物的源头预防和源头减量,重点防止新增土壤污染。

第二类,防治已污染土壤对敏感受体产生影响主要针对的是已被污染的土壤,主要措施是风险管控和修复,重点在于消除存量土壤污染,以及管控土壤污染风险。

二、《土壤污染行动计划》的重点

《土壤污染行动计划》共六章20条,4797个字。

有以下6个重点需要关注:

1. 继续加强重金属污染物管控

《土壤污染行动计划》明确要求“内蒙古、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等省(区)矿产资源开发活动集中的区域继续执行重点污染物特别排放限值”。

2021年9月生态环境部办公厅和财政部办公厅、自然资源部办公厅、农业农村部办公厅、国家粮食和物资储备局办公室联合发布《农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动实施方案》(以下简称《实施方案》)中的要求。

《实施方案》规定,自2023年起,以上13个省(区),执行《铅、锌工业污染物排放标准》《铜、镍、钴工业污染物排放标准》《无机化学工业污染物排放标准》颗粒物重点重金属污染物特别排放限值。

《铜、镍、钴工业污染物排放标准》

新建企业大气污染物排放浓度限值

2. 源头管控涉重金属废气排放

《土壤污染行动计划》要求从源头上减少涉重金属废气的排放

一是对于新建涉重金属排放企业,要在相关建设项目中加强重金属排放对周边耕地土壤的累积性风险分析,存在风险的,要采取防控措施。
二是在受污染耕地集中地区耕地土壤重金属含量呈上升趋势的地区,经排查主要由大气污染源造成的,要采取相应的污染源头管控措施。

三是对于重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、化学原料及化学制品制造业等涉重金属行业企业依法开展强制性清洁生产审核,强化气态及粉尘等无组织排放、防渗漏、防流失、防扬散等审核及监管要求。

四是对于有色金属矿采选、冶炼行业,要推动颗粒物深度治理,实施颗粒物治理升级改造工程,加强除尘工艺废气、生产车间低空逸散烟气收集处理。

五是对于排放涉镉等重金属的大气、水环境重点排污单位,依法对排放口和周边环境进行定期监测,评估对周边农用地土壤重金属累积性风险

3. 加强污染地块管控治理修复

一是开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理行动,全面查清长江干流和主要支流、鄱阳湖、洞庭湖、太湖等1公里范围内化工企业腾退地块的土壤污染状况,严防污染入江。

二是加强产业转移、城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁腾退等地块监管。选择钢铁企业等大型腾退地块,探索分片分期风险管控和修复。

三是对于农药原药制造等企业腾退的重度污染地块原则上优先拓展生态空间,确需开展土壤污染风险管控和修复的工程,要采取措施严防异味扩散。2027年底前建立农药原药制造、焦化企业腾退地块清单。

四是对于周边存在饮用水源、居民区等敏感受体的高风险地块,建立重点管控清单,并结合实际情况清理高风险地块内的残留污染物2027年底前对重点管控清单内的地块完成重点管控。

五是对于地下水污染高风险化工园区,实施风险管控工程,2027年底有效管控地下水污染风险。

4. 源头减量综合利用固废危废

一是提高磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理综合利用水平,加快推进大宗固废综合利用示范基地、工业资源综合利用基地设。

二是开展历史遗留固体废物堆存场摸底排查分级分类整改,全面完善防渗漏、防流失、防扬散等措施。

三是严密防控危废的环境风险,深化危废规范化环境管理评估,严格管控最终填埋处置。严厉打击非法排放、倾倒、转移、处置固体废物,尤其是危废环境违法犯罪行为。

四是加强生活垃圾填埋场危险废物处置场运行监管,严格落实雨污分流、地表水与地下水导排、渗沥液收集与处理等污染防治措施,库容已满的规范有序开展封场治理。

五是加强废弃电器电子产品、报废机动车、废有色金属等再生资源加工利用企业土壤和地下水污染防治监管,强化防渗等措施落实。
5. 全面关停土法炼焦和竖罐炼锌

《产业结构调整指导目录(2024年本)》2024年2月1日起正式施行。

《土壤污染行动计划》全面严格落实《产业结构调整指导目录(2024年本)》的要求,强调要全面关停土法炼焦(含改良焦炉)、单炉产能7.5万吨/年以下(单炉产能≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外)或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业规范条件的半焦(兰炭)生产装置。

并且,减少独立焦化企业, 京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”。

《土壤污染行动计划》还要求限制上马采用PS转炉吹炼工艺的铜冶炼项目,加快推进铜冶炼PS转炉的环保升级改造。

同时明确2025年底前淘汰竖罐炼锌工艺和设备。2026年底前,鼓励石油开采行业企业完成单层钢质地下储油罐排查,渗漏风险较高的,结合生产周期完成更新替代或防渗改造。

以上这些要求,都是《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的明确要求,《土壤污染行动计划》予以强调

6. 健全政策法规标准和体制机制

一是加强法治保障,配合编纂生态环境法典,制定地下水污染防治监督管理办法;制定完善执法技术指南,加大执法力度,严格执法监督,积极推动土壤和地下水生态环境损害赔偿,做好与环境公益诉讼的衔接。

二是完善尽职调查规定,即土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在土地使用权收回、转让前,土地使用权人应开展土壤污染状况调查,调查结果用于地价评估、资产评估、资产抵押、债权清算、土壤污染治理修复责任约定等的参考。

三是完善耕地轮作休耕保护补偿机制,因地制宜推广保护性耕作,健全黑土地保护性耕作长效机制,加强黑土地和盐碱地等未污染土壤保护。
四是落实生态环境分区管控要求城镇开发边界外不得规划建设各类开发区深化农用地分类管理和建设用地安全利用;完善地下水环境风险管控划定技术要求,划定地下水污染防治重点区域。

五是注重典型引领,打造一批土壤污染源头防控成效显著的样板城市征集一批土壤污染风险管控和绿色低碳修复的典型案例培育一批土壤污染源头防控头部企业。

值得关注的是《土壤污染行动计划》还要求2026年底前启动全国地下水污染调查评价,2027年底前启动第二次全国土壤污染状况普查。


声明:本号对转载、分享、陈述、观点保持中立,目的仅在于传递更多消息,版权归原作者。有版权方面不当之处,欢迎回消息告知删稿事宜,本号将尽快处理。谢谢!

各有关单位:

      固体废物协同处置有利于化解区域废弃物处理处置的难题,是循环经济的重要领域,是推进“无废城市”建设的重要举措之一。《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出,推动利用水泥窑、燃煤锅炉等协同处置固体废物。我国陆续出台了固体废物协同处置相关政策规范,各行业协同处置利用固体废物产业迅速发展。目前,水泥、混凝土、陶粒、钢铁等行业利用各自的设备、工艺、材料等不同特点协同处置利用各种固体废物得到了广泛的研究与应用。此外,利用生活垃圾焚烧设施阶段性富余能力,协同处置一般工业固体废物已然成为一种新的发展态势。

      为促进水泥、电力、钢铁、石化等传统行业深入了解我国固体废物协同处置的最新政策要求,交流固体废物协同处置相关技术、设备,促进固体废物协同处置的规范化发展,中国工业合作协会生态环保产业分会联合行业权威机构于11月29日-12月1日石家庄共同举办“全国固体废物协同处置交流大会”

      大会将邀请固体废物协同处置相关管理政策研究、技术研发、设施运营管理、设备制造应用,以及投融资等领域资深专家和行业领军人物出席,共同探讨固体废物协同处置技术路径及商业模式。

     现将会议有关事宜通知如下,欢迎相关单位或组织积极报名参加。


时间与地点



时间:2024年11月29日-12月1日(29日报到)
地点:河北 石家庄


大会初步安排


(一)大会报告

政策动态

  • 固体废物协同处置管理现状与趋势
  • 《国家危险废物名录(修订草案)》解读

  • 固体废物协同处置相关标准、规范编制

  • 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范与污染控制标准

  • 《燃煤锅炉协同处理固体废物污染控制标准(征求意见稿)》编制说明

  • 固体废物协同处置过程“减污降碳”核算方法与实施路径

技术亮点

  • 工业窑炉协同处理技术国内外发展现状和趋势

  • 燃煤锅炉协同处理固体废物技术与污染控制

  • 钢铁冶炼窑炉协同处置固体废物技术研究进展

  • 水煤浆气化炉协同处置固体废物技术与污染控制

  • 有色冶炼窑炉协同处置固体废物技术与污染控制

  • 循环流化床锅炉协同处置固体废物技术与污染控制

  • 水泥窑协同处置飞灰的污染控制技术

  • 焦炉协同处置固体废物技术

  • 陶粒窑协同处置危险废物技术

市场突破

    固体废物协同处置工程应用情况及商业模式探讨
  • 生活垃圾焚烧炉协同处置一般工业固体废物

  • 转炉协同处置油漆桶案例实践

  • 污染土壤协同处置污染控制

  • 工业炉窑替代燃料应用案例

  • 固体废物生产建筑材料污染控制要求

  • 固体废物协同处置预处理破碎技术与设备

  • 工业窑炉协同处置危险废物环境监测及安全要求

  • 工业窑炉协同处置危险废物关键设备选型

  • 污泥协同处置技术与设备选型

(二)现场交流

    本次大会将面向全行业征集当前固体废物协同处置亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点、难点,并在会议现场设置专家问诊台,邀请资深专家和业内精英现场与参会代表面对面交流,为企业答疑解惑。

    为精准对接固体废物协同处置技术、设备和项目信息,推广先进适用技术和最佳环境实践、设备及其项目,本次大会共设置20个企业展位,展示企业自主知识产权的技术和设备,并与客户面对面交流互动,实现精准匹配供需。


参加单位



1.从事固体废物监管、收集、运输、处理处置等从业人员;

2.水泥、钢铁、火电等工业窑炉,炼油、煤气化、烧碱等石化化工行业企业、生活垃圾焚烧企业、替代燃料相关企业、污泥产生及处理企业代表;

3.固体废物处理处置、在线检测等相关设备制造企业;

4.媒体和投融资机构。


组织单位



主办单位:中国工业合作协会生态环保产业分会

支持单位:中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所

                中国散装水泥协会地聚物水泥与绿色建材工委会

                北京首钢资源综合利用科技开发有限公司

                北京金隅红树林环保技术有限责任公司

                中国散装水泥协会粉煤灰专委会

                诺客环境科技集团有限公司

                德州学院粉煤灰研究所

                河北省冶金行业协会  

                (持续更新中)

承办单位:无忧固废网

          清源工和(北京)生态环保技术有限公司


收费标准



A类(参会费用):2800/(含会务、学习资料、场地、午餐)

B类(展位服务):10000元(含2A类参会名额)

C类(演讲报告):详情咨询会务组

备注:地方生态环境部门代表免收参会费(限1名),交通住宿费自理。  
   冠名赞助、协办单位、支持单位、晚宴赞助、企业专场活动申办和实物赞助请联系会务组商洽。


联系方式





中国工业合作协会生态环保分会 培训部

联系人:靳艳云18311153598(同微信)

            15340187079

邮箱:   760247380@qq.com

                        


    




危险废物处置平台
专注于工业固废综合利用,致力于打造全国危废领域专业信息平台,推动危废行业发展
 最新文章