今天，《南方日报》潮州观察版面刊登报道《清拆划出“10米线”，整治走心更走实》，点赞我县新塘镇因地制宜整治乱搭乱建，推动“城市门户”沿线向优向美，以下为报道全文。
秋风送爽，从大潮高速三饶出入口开车转入国道福巴线新塘段可以看到，一旁正在建设的步道上，金色的阳光洒在初植的步道树上，一片生机盎然。步道树背后，一间间茶厂、商铺整齐坐落。
“国道福巴线沿线过去乱搭乱建现象很严重，赤膊房、铁皮房，就像路上的‘疙瘩’。”饶平县新塘镇顶厝村就在国道福巴线沿线两侧，村党总支部书记林卫民见证、参与了“由乱到治”的全过程，“得益于‘10米线’，才有这规整的面貌！”
林卫民口中的“10米线”，是新塘镇在建设好广东“东大门”提升工程中展现的基层智慧——面对国道福巴线沿线因产业发展形成“前厂后宅”的建筑格局，该镇因地制宜提出“国道白色实线外10米范围内违章搭建一律拆除、10米开外的建筑加强规整”的思路。这一既应拆尽拆又兼顾民生的工作方法，让国道福巴线沿线环境整治进入“加速度”，也让“城市门户”沿线环境向优向美。
国道福巴线是连接福建福州至广西巴马瑶族自治县的国道，其中全长14.79公里的饶平新塘段景色优美，蜿蜒曲折的山路勾勒出层峦叠嶂的绿美茶山，沿途的茶园郁郁葱葱，颇有“世外桃源”之感。
但过去一段时间，这份美丽一直留有“遗憾”：国道福巴线途经的部分圩镇、村庄因管控不严，乱搭乱建问题突出，沿线农房、铁皮棚、茶厂等违规搭建物侵占道路两侧，加上“东一块西一块”的赤膊房，城乡环境风貌受到较大影响。
但这些违建却有着更复杂的情况。据新塘镇党委书记林吉东介绍，新塘镇农户多种植茶叶，在此过程中发展出“前厂后宅”的建筑格局，很大部分茶厂就开在国道福巴线两侧，在制作茶叶的同时经营茶叶生意，而这些违建，大多就是村民生产生活的场所。如果不考虑这些问题的根源就进行清拆，不仅民众难以配合，全镇茶叶产业也会深受影响。
拆，要拆多少？改，如何规整？怎样在提升城乡环境风貌的同时，兼顾村民的合理利益？这些问题，一度困扰着林吉东，让他夜不能寐。即便理解村民苦衷和诉求，但他也清楚，要扮靓广东“东大门”，要让乡村环境更好，这些违建必须下决心拆除。
经过20多次调研走访，综合考虑整治效果、村民利益、产业发展等因素，新塘镇因地制宜，最终提出“10米清拆线”的治理思路。国道福巴线两侧的白色实线外10米范围内，违章搭建一律拆除，10米开外的建筑加强规整，开展环境风貌提升。
“10米清拆线”一经提出，清拆整治就有了一把至关重要的“刻度尺”。对干部来说，整治有了准绳，清拆就有了底气；对村民来说，自查自纠有了标尺，生产生活的空间也得以一定程度的保留。
清除乱象 乡镇更规整
有了可操作可执行的工作思路，一系列国道福巴线新塘段沿线环境风貌提升工作很快在新塘镇拉开帷幕。
根据清拆形势及任务量，新塘镇选优配强人员力量，在原国道福巴线两侧6个村驻村直联队的基础上，再组建6支清拆整治工作组，迅速下沉一线，进村入户、进店访商，既向村民宣传发动，向他们说明“清拆是为了新塘更美丽”；也与村民促膝谈心，征询他们的想法和意见。在做通村民思想工作后，再推进清拆工作，做到“文明清拆”。对于村民提出的如制茶机器置放何处等问题，整治工作组也积极想办法，腾挪地方帮忙解决。
基于大部分农户的理解、支持和配合，新塘镇顺利拆除了违建，还同步拆除围挡土墙、搭建物和花圃等，并对两侧杂物、杂草进行清除。据统计，自今年6月至9月底，国道福巴线新塘段沿线已拆违规建筑622处，面积约3万平方米，拆除围墙、花圃70多处约1400平方米，清除门口杂物、道路两侧杂草170多处约5000平方米，清拆工作基本完成。
“整治之后，乱象基本消失，现在的新塘镇环境非常宜居。”国道福巴线沿线农资经营户林炳坤告诉笔者，在本轮整治中，店铺违规搭建的雨棚被清拆，但他觉得还是值得的，“门头更敞亮，视野也更好了。”
顶厝村村民林祝彬常年在当地经营一家茶厂。茶厂门口，有一条浅浅的小沟——这是茶厂大门原来的位置。在此次清拆中，大门往里移了约2米。“越线”的违建部分被拆除后，囿于场地限制，厂里摇青机也减少了2台。“这些措施我们都能理解，也想办法配合和支持。”在林祝彬看来，配合清拆违建利人利己，也有利于提升城乡环境风貌。
清拆之外，新塘镇还着手开展规整工作。林祝彬的茶厂外立面，就包封着阻燃的装修美化材料，这正是新塘镇对农房外立面的改造措施。“以前的铁皮棚非常简陋，现在的材料不仅美观还可以防火。”林祝彬说。如今，在国道福巴线新塘段，已完成改造的农房、厂房等约有200间。
针对重难点区域，新塘镇则强化落实点状提升，特别是七曲岭路段的集中整治，拆除违建、新建小花岛、土坝墙固化、旅游公厕绿化美化提升等，多措并举还国道福巴线一个整洁有序的面貌。此外，该镇还在社会力量的助力下，对国道福巴线沿线赤膊房和店面招牌进行改造。裸露的红砖墙翻新粉刷，商户挂上整齐统一的招牌，乡村“颜值”焕然一新。
在大潮高速三饶出入口通往镇区的路上，“绿美新塘”石刻矗立，景观绿植修剪整齐，镇区的“关口”整洁美丽。这是新塘镇修建的美丽圩镇入口，也是重点打造的微地形景观节点的一部分。
像这样的微地形景观，正在新塘镇不断地“生长”。据了解，该镇计划在国道福巴线新塘段沿线打造微地形9处，目前已完成大潮高速三饶出入口、饶丰村路口、七曲岭等6处节点，并在沿线两侧补植乔灌木和大叶油草等，面积约1400平方米，通过补绿和优化林相，让国道福巴线沿线见绿见彩，彰显潮州特色门户形象。
值得一提的是，新塘镇在开展整治的过程中，还在“10米线”的空间以外，特意保留了沿路的特色小庭院，并鼓励村民拆改围墙，改造成开放式布局，让这些“潮味”小庭院为美丽乡村再添一景。
未来，新塘镇还将继续完善，把国道福巴线新塘段打造成“潮味”浓郁的特色路段。林吉东说，该镇将围绕壮大茶产业这一发展主题，在标语、路灯、变压器台的外观设计中融入茶元素，如将变压器台改造成茶罐造型，增设“空中泡茶”观赏景观等，让城乡环境风貌美观化、特色化，打造“潮味”十足的广东“东大门”。
编辑：余艳琳、许伊琳
责编：郑忻、黄国鑫
编审：林晓彬、许序兴
来源：南方日报
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