2024年,郧阳区深入贯彻中央和省、市关于社会治理现代化的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,将化解矛盾纠纷作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手,通过创新机制、强化措施、优化服务,有效预防和减少了各类矛盾纠纷的发生,为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。
前不久,青曲镇曲远河店村道路提档升级项目启动,因工程占地,在村民周宗成家门口卡了脖子。随后,村干部带着两名村民来到周宗成家调解。调解中,村治调主任张强向周宗成解释了所占地块属于集体,不符合补偿政策。邻居告诉周宗成,道路宽阔以后,大家出行方便,都会感激他的付出。在邻居的劝说下,周宗成的思想慢慢转变,表示全力支持道路提档升级,确保项目正常推进。
群众有了心结,邻里上门帮助化解。一批老党员、老教师、老乡贤如今都成了村里的“矛盾调处员”。青曲镇曲远河店村治调主任 张强:群众有了矛盾或者心结的时候,我们会及时邀请村里的老党员、老干部或者当事人的左邻右舍,讲道理、讲感情、讲事实,促进矛盾纠纷化解,如今,村里的大部分矛盾都能第一时间化解到位。群众的事情群众办,群众矛盾群众调。青曲镇在湾组发动老党员、老教师、老干部、老乡贤、退伍老兵,形成了120余人的“五老”矛盾调处队伍,在村一级依靠党员、警员、网格员和驻村工作队长、村民小组长、中心户长形成了“三员三长”矛盾调处机制;在镇一级依托法律工作人员、职能部门工作人员建立了专业调解委员会。青曲镇党委副书记、镇长 赵明:他们能够充分发挥人脉优势、经验优势,第一时间到场参与处理,从情感层面着手,以最接地气的方式方法,做到情理与法理并重,既体现了温度、温情,也确保了公平公正。随着“湾组有‘五老’、乡贤,村级有‘三员三长’,镇上有专业调委会”的矛盾纠纷化解体系良好运转,形成了小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交的社会治理效果。郧阳区各乡镇以源头预防矛盾、就地化解纠纷为目标,以“三员三长”“五老共治”为抓手,按照“抓早、抓小、抓苗头”的原则,围绕重点环节、重点部位及群众关心的热点、难点问题,积极有效从源头上预防和化解各类矛盾纠纷,筑牢社会稳定“第一道防线”。在积极创新矛盾纠纷化解机制的同时,郧阳区还积极强化矛盾纠纷化解措施。11月上旬,在某建筑工地务工的刘先生和工友一道来到郧阳区综治中心,反映他与27名工友一百余万元工资被拖欠问题。郧阳区综治中心工作人员立即将这一问题分配给区人社局。当天下午,人社局工作人员就叫来双方就薪资支付进行调解。在区人社局干部向施工方负责人讲明了工资支付的义务和相关法律规定后,双方就共计110余万元的工人工资达成了支付方案。约定两个星期之内支付70%,春节前付清剩余工资。11月底,在劳动部门的促进下,施工方负责人一次性筹齐资金,向刘先生等28名工人进行了兑付,刘先生也对快速解决矛盾欣喜不已。市民 刘先生:只往这里跑了一趟,把情况反映了以后,劳动部门就主动找到我们,帮助我们协调,而且不到一个月的时间,就帮我们把钱要到了,确实感觉反映问题很简单,效率也很高。区人社局干部 魏勇:对群众反映的欠薪线索和诉求,坚持事前督促协调,注重综合施策,强化劳动保障监察执法效能,有效平衡行政执法程序与劳动者的诉求愿望,使劳动者真切地感受到我们在执法过程中既有力度,又有温度。近年来,郧阳区整合部门资源,建成集矛盾排查、信访交办、纠纷调解、法律援助、司法仲裁、心理服务、网格管理、风险研判等于一体的矛盾调解中心。实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办结”的工作措施,为群众提供访、调、诉、处“一站式”服务。郧阳区矛盾纠纷调处中心主任 李发青:紧盯住建、劳动保障、婚姻家庭、交通事故、医疗保障、土地资源等关系民生的重点行业、领域,组织75名调解专家,成立了14个专业调解委员会,建立了一站式受理、一条龙服务机制,让群众只进一门、只找一人。自2024年元月以来,各专业调解委员会已先后调解各类矛盾纠纷950余件,有效化解处置了各类风险隐患。矛盾纠纷关联性强,化解难度大。郧阳区着眼强化服务能力,提升矛盾纠纷化解效率,整合不同部门的资源和专业优势,加强部门间信息共享和协调配合,形成化解矛盾纠纷的强大合力。市民李女士和黄先生婚后生活矛盾不断,日前,两人来到郧阳区婚姻登记服务中心办理离婚登记,派驻婚姻登记服务中心的家庭辅导师立即介入了解情况。
在倾听了双方对婚姻生活的不满后,家庭辅导师变身成为贴心大姐,耐心地为他们分析二人在婚姻生活中各自承担的生活压力和负面情绪,并建议两人要自我调节情绪、相互包容理解。经过生动而又贴心的指导,李女士夫妻对家庭生活有了新的认识和理解,并对自己结束婚姻的冲动做法感到后悔。市民 李女士:以前是我太关注到自己的个人情绪,而没有去关注到他在家庭方面的付出。在以后的婚姻家庭生活中,我会跟他一起,共同直面这些压力,也希望能够更好的经营好这段婚姻关系,我认为此次的婚姻家庭辅导,对我们整个的家庭关系是非常有帮助的。家庭辅导师介绍,很多家庭矛盾都源于对婚姻、家庭的错误认知,家庭辅导介入离婚登记后,这样一次辅导就挽回一段婚姻的案例已屡见不鲜。家庭辅导师 戚丽:提供情感疏导、情绪疏导、心理服务可以倾听他们的抱怨和委屈,让当事人把负面情绪释放出来,帮助当事人建立正确的婚恋观、家庭观。目前,52%的婚姻家庭纠纷都能够在离婚冷静期内化解。家庭是构成社会的重要分子,婚姻家庭矛盾纠纷化解对社会和谐稳定至关重要。近年来,郧阳区整合司法、民政、宣教等多方力量和资源,为家庭和谐保驾护航。郧阳区婚姻登记服务中心主任 叶敏:我们从化解和预防两方面入手,构建婚姻家庭矛盾纠纷防线。在化解方面,我们在婚姻登记中心设立婚姻家庭辅导室、婚姻矛盾调解室,婚姻家庭咨询师、心理咨询师全方位开展婚姻家庭辅导。在预防方面,我们结合重大节日开展婚前辅导,经常性开展家风家教、婚姻家庭等教育宣讲,提高家庭成员之间的沟通能力,全力促进婚姻家庭的和谐与稳定。近年来,郧阳区以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,多举措推进平安建设和社会治理工作,不断探索和创新矛盾纠纷化解工作的新思路、新方法,为全区人民群众创造更加和谐稳定的社会环境。郧阳区委政法委员会副书记 陈平:我们将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化“以人民为中心、将矛盾化解在基层、和谐稳定在基层”的工作理念,落实矛盾纠纷排查化解各项措施,以区镇综治中心为依托,完善平台、队伍、机制建设,定期开展调度,督促形成户户走矛盾纠纷排查化解责任体系,以高标准平安建设成效护航全区经济社会高质量发展。