这个重要会议,开出了不一般的新意

时事   2024-09-09 10:44   北京  


   
9月1日到2日
江苏召开了一个十分重要的会议

——省委十四届七次全会






















(江苏广电融媒体新闻中心记者高彦 黄蒙)如何深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,切实抓好改革任务推进落实,以进一步全面深化改革的实际成效,勇挑大梁,在中国式现代化中走在前、做示范?这次全会围绕这个重大命题“作答”,是一个“改革的会议”。

在会上,记者深切感受到,这个“改革的会议”开出了不一般的“新意”。



“最长”与“最短”

有心人会发现,这次会议是江苏近年来省委全会中会期“最长”的一次,安排了两天,以往一般为一天。而省委书记的讲话却为历次全会“最短”。讲话回顾今年以来省委常委会工作简明扼要,对学习贯彻三中全会精神作的五个方面部署高度凝练,讲话时间只有不到40分钟。

省委书记的讲话大幅压减,正是省委转文风、改作风的一个具体体现。那么,“省下来”的时间用到哪儿了?
记者在会上留意到,与会同志发言的时间更充裕了,交流讨论更充分、更有质量了。在几个小组听会时,记者统计了一下,每个人发言时间都至少有15分钟左右。大家聚焦全会主题,发言中既有观点思路,也有具体举措,既谈成绩,更摆出问题,纷纷结合本地本部门实际,就如何把改革任务落地落实畅所欲言。发言者之间,也有了更多的互动和共鸣。
透过“最长”和“最短”,记者深感,讨论和审议的过程,真正成为发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识的过程。

“混合”与“融合”

记者还注意到,这次全会首次将企业、高校、科研院所混合编为4个组,而以往企业、高校、科研院所都是各自分别编组。
与会同志对此反响热烈,认为编组变化的背后,是省委将教育、科技、人才一体推进的工作思路,是更好地促进产学研融合发展的鲜明导向。
记者在会上看到,企业、高校、科研院所的代表坐在一起、谈在一起、想在一起,更谋划着干在一起。大家商讨开展常态化的交流合作,共同为打通产学研融通创新堵点卡点想点子、做实事。一些代表还借此机会开起了“现场推介会”,互相发出“合作邀约”。
省国资委党委书记、主任谢正义表示,要推动省属企业与省内名校、大所对接,在更宽领域、更大范围组建创新联合体,合力加快发展新质生产力。中国电科第十四研究所党委书记郭际航说,要加强产学研开放协同,加强与高校、企业协同创新,强化国家战略科技力量。南京财经大学党委书记张利民向与会的企业界代表“喊话”,希望通过校企合作,打造高校创新集聚区。国网电力科学研究院职工董事、工会主席丁海东向高校科研院所发出倡议,共同携手将技术成果加快转化成生产力。江苏核电公司党委书记、董事长张毅希望能与更多科研院所合作,让核能利用多元化。南京地质古生物研究所党委副书记赵方臣建议,从行业角度组织企业、高校、科研院所开展合作,打通各自的信息壁垒。
“混合”,增进了共识、形成了共鸣,进一步激发出“融合”的潜能,碰撞出改革的“火花”。

“加法”与“减法”

这次提交省委全会审议通过的《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》,得到与会同志的高度评价,可以说,这是江苏实实在在的“施工图”。
这样一份沉甸甸的《决定》是怎样出炉的?

记者从会上了解到,文件起草的过程中,省委深改委成员在全面学习领会三中全会精神的基础上,集中围绕15个专题开展了深入调研和交流研讨,省委还通过江苏发展高层论坛、专题座谈会、党外人士座谈会等广泛听取意见。决定稿初稿形成后,分两轮征求了39个省级部门和各设区市的意见。

记者还从文件起草组了解到,省委《决定》在严格对标对表中央《决定》的前提下,着重做好“加减法”。

减法,就是不写一般性改革举措,不写形势背景、重要意义、主要原则等内容,开门见山,往下落一个层次,这也贯彻了中办、国办整治形式主义为基层减负《若干规定》中的文件起草要求。

加法,就是围绕总书记对江苏工作重要讲话中强调的重大事项,作了进一步的深化和拓展,引导全省上下率先突破那些中央要求江苏试点先行、江苏发展最为紧迫、具有牵引性意义的改革事项。记者注意到,江苏人耳熟能详的“一中心”、“一基地”、“一枢纽”、“1+3”重点功能区等等,在《决定》中都是独立成段,作了集成式改革安排。其中,对13个设区市的改革重点也作了明确,这在分组讨论时引起大家的持续热议。

讨论中,大家一致认为,《决定》体现了在学习贯彻党中央决策部署上的坚决态度、在进一步全面深化改革上继续走在前列的责任担当,必将引领全省上下在推进中国式现代化中走在前、做示范。






会议全文如下



全会审议通过《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》

9月1日至2日,中国共产党江苏省第十四届委员会第七次全体会议在南京举行。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,动员全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举改革开放旗帜,全面准确把握中央要求,紧密结合江苏实际,切实抓好改革任务推进落实,坚定地在进一步全面深化改革上继续走在前列,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。
全会由省委常委会主持。省委书记信长星作了讲话。
全会审议通过《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》。信长星在讲话中就《决定(讨论稿)》作了说明。
全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,省委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,全力稳增长稳预期,统筹发展和安全,扎实开展党纪学习教育,持续深化整治形式主义为基层减负,各项工作取得新进展新成效。
全会指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在这场伟大变革中,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,将中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。党的二十届三中全会《决定》作出的重大论断、部署的改革举措,都是以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断作为根本遵循,是对贯穿其中的立场观点方法的具体运用。学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,必须始终把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩,必须深刻把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证,必须紧密结合总书记对江苏工作重要讲话精神,牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向。

全会回顾了改革开放和新时代以来江苏发展历程、阐释了新征程上江苏肩负的使命任务,强调,要紧紧围绕“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命,以更高站位、更宽视野、更大力度用好改革开放这个“关键一招”。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,围绕“七个聚焦”,在重要领域和关键环节上取得突破性进展、形成制度性成果,完成本次省委全会《决定》提出的改革任务。到二〇三五年我国基本实现社会主义现代化时,我省社会主义现代化建设各方面制度更加完善,基本实现省域治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成“强富美高”现代化新江苏奠定坚实基础。
全会指出,在进一步全面深化改革上继续走在前列,要着力提升改革的质量与水平,确保改一件成一件,务求于发展有利、于民生有益、于群众有感;着力增强改革的力度与时效,率先突破中央要求江苏试点先行、江苏发展最为紧迫、具有牵引性意义的改革事项,加快形成更多制度性成果;着力强化改革的探索与创新,紧密结合总书记赋予江苏的重大任务,因地制宜、主动作为,以改革攻坚不断开创江苏发展新局面。

全会强调,进一步全面深化改革涉及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方方面面,要以经济体制改革为牵引,不断夯实现代化建设经济基础。主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,引导新兴产业健康有序发展,加快建立未来产业投入增长机制,加强新领域新赛道制度供给,全面赋能新质生产力发展。核心问题是处理好政府和市场的关系,坚持和落实“两个毫不动摇”,纵深推进高标准市场体系建设,深化要素市场化改革,做到既“放得活”又“管得住”。重中之重是构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提升高校科技成果转化效能,推动企业主导的产学研深度融合,健全保障科研人员专心科研制度,畅通教育、科技、人才的良性循环。要深化财税金融体制改革、完善区域协调发展机制、完善城乡融合发展体制机制、建设更高水平开放型经济新体制,拓展江苏发展空间,塑造发展新动能新优势。
全会指出,要统筹推进各领域改革,充分激发各方面动力和活力,促进各项事业全面发展、整体进步。要以改革彰显法治优势,发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能,发挥法治社会建设基础性作用,加快新兴领域法规制度建设,提高涉外法律服务水平,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要以改革增强人民精神力量,深化文化体制改革,牢牢掌握意识形态领导权,优化文化服务和文化产品供给机制,激发文化创新创造活力。要以改革更好造福人民,完善全过程人民民主制度体系、基本公共服务制度和人口发展战略,让群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。要以改革更好统筹发展和安全,健全国家安全、公共安全、社会治理等体系,加强基层力量、基础工作、基本能力建设,确保现代化建设行稳致远。
全会强调,要把党的领导贯穿改革各方面全过程,完善党中央重大决策部署落实机制,优化重点改革方案生成、推进、督察、评估等机制,发挥好省委深改委牵头抓总作用和改革专项小组统筹协调功能,用好各级领导联系重点改革任务制度。要持续深化管党治党制度改革,以鲜明用人导向建设政治过硬、堪当重任的干部队伍,以建强基层基础锻造上下贯通、执行有力的组织体系,以从严监督执纪营造风清气正、山清水秀的政治生态,着力营造有利于进一步全面深化改革的良好环境。要善于抓住主要矛盾,注重整体推进,坚持以实绩实效和人民群众满意度检验改革,健全为基层减负长效机制,坚决防治形式主义、官僚主义。各级党员、干部要自觉做改革的促进派、实干家。
全会强调,做好当前工作对实现全年目标任务十分重要。要认真落实“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”这个重大要求,保持战略定力、增强发展信心,落实好巩固增强经济回升向好态势、进一步推动高质量发展的一系列政策措施,聚焦重点难点加大攻坚力度,努力争取更好结果。要坚决扛起全面从严治党重大政治责任,以党的政治建设为统领,统筹抓好党的创新理论武装、健全全面从严治党体系、党风廉政建设和反腐败斗争等重点任务,巩固主题教育成果,深化党纪学习教育,引导广大党员、干部树立和践行正确政绩观,把更多精力投入到抓落实、促改革、谋发展中去。

省委委员、省委候补委员出席会议。省纪委委员和有关方面负责同志,部分基层一线党的二十大代表和省第十四次党代会代表列席会议。

责编:陈钇彤 审核:闫 华


来源:幸福东台百家号


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