根据石拐区委巡察工作统一部署,2024年3月26日至6月3日,石拐区委第三巡察组对爬榆树嘎查党支部进行了巡察。7月16日,区委第三巡察组向爬榆树嘎查党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
整改工作组织情况及认识
(一)深刻学习领会,提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义,把巡察组的巡察反馈意见当作检验工作成效、发现存在问题的契机,不断加强干部职工思想教育,提高思想认识,促进干部提高政治站位。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改作为当前一项重大政治任务,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成,嘎查成立了由党支部书记任组长的工作专班。形成一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的局面,从组织上保证此项工作有人抓、有人管,确保巡察整改取得实效。
(三)强化工作举措,确保整改效果。制定了整改方案,建立了整改台账,明确整改责任领导和整改时限,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有落实。同时加强督查监督,不定期对巡察整治开展情况进行监督检查,切实推动问题整改见到实效。
问题整改落实情况
(一)党中央各项决策部署在基层落实不到位方面
1.贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不深入
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,组织嘎查党务工作者学习“第一议题”制度1次,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话等内容作为党内重要会议的“第一议题”,做好学习的记录和资料存档工作。今年组织嘎查党员干部对习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神等内容进行集中学习20余次。二是利用微信公众号、学习强国等线上平台推送学习资料30余篇。三是于8月2日组织党支部党员对中央农村工作会议精神和《中华人民共和国乡村振兴促进法》进行集中学习1次,并于8月20日结合嘎查实际围绕乡村振兴促进法进行研讨交流,完善了《爬榆树嘎查产业发展规划》。四是在7月16日组织人员对爬榆树嘎查幸福大院进行全面排查,并将统计漏雨住户名单形成报告上报至乡政府;每月至少组织人员深入各村小组1次收集群众急难愁盼问题,7月至今已为各村组更换水泵5个,购置相关配套电缆、水管等300余米。
完成情况:已完成,长期坚持。
2.推进乡村振兴高质量发展不够有力
整改情况:一是8月至9月期间重新对牛肉干加工项目进行市场调研,发现如果用嘎查现有的牛肉重启牛肉干加工项目,成本过高会导致产品滞销;二是重新规划项目定位,组织专人于7月到呼市参加自治区级组织的直播带货培训,打开网络销售渠道;三是正在寻找有经验、有实力的企业或合作伙伴,通过合作经营盘活闲置的厂房设备,截至目前,已联系过2家有意愿的企业进行合作洽谈。四是直播间设备已购置完成,且每周试播一次,目前积极筹备网上直播手续及产品包装。五是复盘总结。对红腌菜项目手续办理的全过程进行复盘,分析导致办理缓慢的具体原因和环节。后续指定专人负责今后项目手续的办理工作,明确其职责和工作要求,提高办理效率,提前规划避免因准备不充分而拖延时间。六是9月20日开工修建防洪坝,目前已完成30%。
完成情况:2024年底
3.强化基层治理不够有力
整改情况:一是已经将沙明线进乔圪齐村路口遮挡视线的宣传牌进行位置调整至马路对面;二是通过微信群、入户等方式向村民宣传交通安全知识5次;三是每月最少对村内道路的安全隐患进行1次排查。四是对处于闲置状态的20户进行走访调研,了解厕所闲置的具体原因;五是村两委成员通过微信群入户等方式向村民宣传了10余次卫生厕所的好处和正确使用方法。六是已于8月30日通过联系绿源洁公司,组织专业人员对村委会旁污水处理池进行了检修;七是经过绿源洁公司排查发现外溢的原因是处理池已满,与绿源洁沟通以后将每季度组织专业人员进行污水处理池排污工作,目前异味已清除。八是组织村两委成员对辖区河道内的垃圾进行全面清理,目前已组织卫生活动6次;九是严格要求村小组组长严格按照要求定期开展巡河工作,每月最少1次;十是通过微信群、入户等方式向村民宣传环保知识及保护河道的重要性。十一是要求负责宣传工作的同志每月初将文明实践活动安排表进行公开;十二是要求工作人员严格按照上级党委工作要求,真实、独立地开展活动并将照片及记录归档;十三是结合村民需求开展观影、手工DIY、读书交流等多样化的活动。
完成情况:已完成,长期坚持。
4.落实惠民利民政策不够有力
整改情况:一是组织村两委成员对全村的房屋及可能存在的返贫风险点进行全面、深入排查,形成排查台账等。二是明确工作人员,针对防止返贫摸排工作的流程进行学习,确保类似问题不再出现,截至目前已安排人员参加区里集中培训3次,苏木级培训5次。三是已将田四毛头安置到幸福大院居住,解决房屋隐患问题。四是8月20日组织村委会两委成员和监委成员集中学习和研究农业相关政策,提高政策理解水平,杜绝错误政策宣传发生。
完成情况:已完成。
(二)党员干部担当作为、解决群众反映强烈问题不够有力
5.落实意识形态工作不到位
整改情况:一是将铸牢中华民族共同体意识、意识形态内容纳入三会一课学习计划,明确时间地点方式,组织多样化形式开展活动。二是通过党支部会议、主题党日活动等方式开展铸牢中华民族共同体意识的专题教育活动,加强全体成员的理解和认识。9月14日组织召开巡察整改专题组织生活会时,将意识形态工作、铸牢中华民族共同体意识纳入对照检查中,深刻剖析了各成员在铸牢中华民族共同体意识方面、意识形态工作方面的问题,并提出整改方法,为以后工作指明方向。三是通过微信群、入户宣讲等方式,广泛宣传铸牢中华民族共同体意识的重要意义和相关内容,提高村民的知晓度和认同感。四是明确村“两委”班子成员在年度述职述廉报告中将意识形态工作情况作为主要内容体现,提高党支部成员和“两委”班子对意识形态工作重要性的认识。
完成情况:已完成。
6.廉政风险点排查不精准
整改情况:一是组织“两委”班子成员参加廉政风险排查的专项培训,明确排查的重要性和方法,学习廉政法规和政策,增强廉洁自律意识和风险防范能力。提高对廉政风险点排查和防控的认识。二是结合工作实际,对各班子成员的工作职责、业务流程进行全面梳理,深入分析可能存在的廉政风险点。经排查目前嘎查村两委成员风险评判均为低风险。
完成情况:已完成。
7.执行末位表态不严格
整改情况:8月20日组织村委会两委成员和监委成员、党员们认真学习党组织议事决策的相关制度,明确末位表态的重要性和具体要求。
完成情况:已完成。
8.“三资”管理不到位
整改情况:一是8月14日嘎查向占用者发出正式的清退通知,目前西村清退工作已进行60%,东村个人占用者多次沟通无效,准备于11月末启动司法程序。二是6月28日嘎查联合石拐区人民法院在村内开展关于集体资产保护和管理的宣传,提高村民对集体资产的认识和保护意识。三是建立详细的资产管理台账,制定和完善集体资产管理制度。四是7月30日,对新曙光村进行调研,学习借鉴其在农机具管理和使用方面的成功经验和制度模式。五是根据本村农机具的种类、数量、使用频率等实际情况,于8月29日制定详细的管理和使用制度。在后续工作中严格按照制度要求执行并通过村监委会职能,加强监督管理使用。六是已联系集中支付中心,于8月将2022年12月养老食堂维修改造费29276.3元补计入固定资产账中,并举一反三对嘎查进行全面资产核查。在日常财务报销工作时按要求附带了完整、合规的原始凭证和相关手续,由区级集中支付中心统一审核把关。
完成情况:已完成。
9.推动解决人民群众急难愁盼不够有力
整改情况:一是6月13日、10月28日分别组织专业维修人员前往乔圪齐村,对饮水井阀门和灌溉井管道进行了检查和维修,截至目前已进行两次维修,共修复3处漏水位置;二是已经于5月24日向五当召供电所申报,将甲浪沟水井电表提出三相用电申请,截至目前已经经过专业人员实地勘察,正在有序推进中;三是对全村的水井、电表、管道等相关设施进行全面排查,发现了类似问题并已解决,杜绝隐患。
完成情况:2024年底完成。
(三)基层党组织和党员队伍建设不力
10.队伍建设薄弱,履职不到位
整改情况:一是在2023年12月—2024年5月之间通过村内公告栏、微信群等方式广泛宣传干部职位空缺情况和选拔要求,鼓励符合条件的人员积极报名参选。二是立即开展支部副书记、村委委员、村务监督委员会主任和委员以及村小组长的选拔工作。制定详细的选拔方案,明确任职资格、选拔流程。目前已经补选一名党支部副书记,剩余一名村委委员正在按照程序进行中,截至目前已提交苏木党委进行联审程序。三是8月20日组织村“两委”班子成员、村民代表等相关人员,深入学习“四议两公开”工作法的内容、程序和要求,确保其熟练掌握并严格执行。四是按照“四议两公开”内容,明确每个环节的责任人和时间节点,严格按照提议、商议、审议、决议和公开的程序进行决策。
完成情况:已完成。
11.执行组织生活制度不严格
整改情况:一是严格执行“三会一课”学习制度。提前规划“三会一课”的时间和议程,通过多种方式(如电话、短信、微信等)通知党员参加会议,确保了会议质量及党员参会率。对未参加会议的党员要求提前请假并说明原因,对无故缺席的党员进行批评教育。二是在8月20日组织党支部相关工作人员和全体党员进行民主评议党员制度的学习,明确评议的标准、流程和要求。在今后的民主评议中,加强对党员个人小结、评定意见等内容的审核,确保内容真实、具体、有针对性。明确评定意见的规范表述,避免出现类似“合格优秀”这种不清晰的表述。三是对嘎查现在正在发展的党员进行档案梳理,确保所有相关资料齐全、准确、规范,并妥善保存。在今后的发展党员工作中,对每一个环节的相关材料和程序进行严格审查,确保不出差错。
完成情况:已完成,长期坚持。
下一步工作计划
(一)加强思想教育。一是组织开展专题学习活动,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,提高干部职工的政治站位和思想认识。二是开展警示教育,通过剖析典型案例,让干部职工深刻认识到巡察整改工作的重要性和严肃性。
(二)强化责任落实。一是明确整改责任,将整改任务分解到具体部门和责任人,确保每一项问题都有人抓、有人管。二是建立整改台账,对整改任务进行动态管理,及时跟踪整改进度,确保整改工作按时完成。三是加强考核问责,对整改工作不力的部门和责任人进行严肃问责,以问责促整改。
(三)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话13674729948;邮政地址:包头市石拐区吉忽伦图苏木爬榆树嘎查;电子邮箱jhltsmpys@163.com。
爬榆树嘎查党支部
2024年11月8日
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