二十届中央纪委三次全会强调,完善基层监督体系,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好县乡监督力量,推动加大基层监督办案力度。
山南市各级纪检监察机关深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十届四次全会精神,贯彻落实二十届中央纪委三次全会“完善基层监督体系”“推动加大基层监督办案力度”部署,多措并举、系统施测,壮大基层监督队伍,优化基层监督机制,提升基层纪检监察机关监督执纪执法能力。
深化片区协作机制,形成监督合力
针对地广人稀监督差异大、点多面广监督力度差、交通不便解决诉求难、熟人社会监督难度大等制约基层监督的实际难题,山南市各级纪检监察机关通过完善片区协作机制、强化体制机制保障、积极探索监督模式等,按照地域相近、便于协作的原则,科学划定协作片区,各县(区、市)纪委监委及时调整充实班子成员和内设部门职责分工,明确协作片区由联系监督乡镇的纪检监察室负责管理,并安排办公场所,保障工作和生活所需,沟通有关部门,及时解决相关经费和后勤保障。截至目前,全市12县(区、市)85个乡镇(街道)共建立乡镇纪检监察协作片区27个。
健全机制更要落实机制,协作片区建立后,如何更好发挥作用?
山南市纪委监委及时研究出台《纪检监察协作片区工作实施办法》《纪检监察协作片区工作会议制度》《县乡纪检监察工作一体化管理片区联动协作机制》等制度机制,以片区协作为纽带,立足工作实际,有效整合“县乡村”监督力量,用好县统筹抓乡促村机制,明确县(区、市)、乡镇、村(居)三级纪检监察组织职责,定期召开联席会议、强化案件情况通报、开展日常监督交叉协作、重点工作统筹安排等,形成统一指挥、各司其职的责任体系,实现了信访联办、案件联查、监督联动,推动“单兵作战”转变为“协同作战”。截至目前,各县(区、市)纪委监委通过协作片区开展监督检查326次,发现问题570个,办理问题线索164个。
健全提级监督制度,提升监督质效
山南市各级纪检监察机关围绕做实基层监督、提升基层治理效能,积极探索推行重点乡村提级监督,以重点突破带动整体推进,有效破解影响和制约基层监督难题,推动全面从严治党向基层延伸。各联系纪检监察室结合业务工作实际,科学制定具体方案,引导各乡镇、村务监督委员会成员按照工作程序和环节,依规依纪依法履职;持续深入基层一线开展业务检查指导工作,及时发现并督促问题整改,起到抓早抓小、防患未然的作用。
“我们通过‘乡镇纪委摸排+监管部门反馈+基层群众反映’等方式,拓宽信息收集渠道,精准选定提级监督单位,再由县纪委监委统筹,整合片区监督力量,对项目建设多、资金量大、群众反映强烈的村(社区)开展提级监督”。贡嘎县纪委监委相关负责人说道。下一步,将对发现的、收集的群众关注的热点、难点、堵点问题及时解决,切实把问题解决在村组、解决在群众身边。
积极探索监督新模式,破解监督难题
山南市各级纪检监察机关围绕日常监督缺位、派驻监督留白、监督方式单一等突出问题,细化完善监督责任清单、任务台账,积极探索日常监督和政治监督新模式,统筹县、乡、村三级监督力量,推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“派活式”“运动式”监督向具体化精准化常态化监督转变,监督质效大幅提高。
“下一步,我们将继续健全基层专题调研、专项督查等制度机制,多渠道倾听群众诉求,加大对群众反映强烈、损害群众利益突出问题的办理力度,让人民群众切实感受到全面从严治党有力有效、监督就在身边。”山南市纪委监委相关负责人介绍说。(山南市纪委监委)