重磅发布！中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，要点速览→

近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035 年）》，面向到2035年建成教育强国目标，对加快建设教育强国作出全面系统部署。

纲要是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排。

那么纲要的具体内容是什么呢？快跟小新一起来了解一下。

规划纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。

工作中要坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量等原则。主要目标是到 2027 年，教育强国建设取得重要阶段性成效；到 2035 年，建成教育强国，实现教育现代化。

用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思政课一体化改革创新，开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育等。

深入阐释党的创新理论，建强马克思主义理论学科，推动研究成果转化为课程教材。

统筹课上课下、校内校外、线上线下育人机制，组织学生体验实践，加强网络思想政治教育。

实施素质教育，补齐体育、美育、劳动教育短板，普及心理健康教育，加强宪法法治教育等。

落实教材建设国家事权，推出 “中国系列” 原创教材，推进教材数字化转型。

实施普及攻坚和质量提升行动，健全规范标准体系，开展语言国情国力调查等。

实施基础教育扩优提质工程，建立学龄人口变化监测预警制度，优化中小学和幼儿园布局。

加强学校标准化建设，促进教师交流轮岗，推进小班化教学，提升寄宿制学校办学条件。

增加公办幼儿园学位供给，推进高中阶段学校多样化发展，实施县域普通高中振兴计划。

巩固校外培训治理成果，强化学校教育主阵地作用，提高课后服务质量。

明确各类高校发展定位，建立分类管理、分类评价机制，引导高校办出特色。

统筹中央和地方高校发展，新增资源向中西部地区、民族地区倾斜，鼓励国外高校来华合作办学。

自主确定 “双一流” 标准，完善监测评价体系，加强学科建设，提升人才培养能力。

实施科学素养培育 “沃土计划” 等，深化新工科、新医科等建设，打造一流核心课程等。

聚焦中国式现代化重大理论与实践，以党的创新理论引领哲学社科多方面创新，构建以标识性概念、原创理论为主干的自主知识体系。实施习近平新时代中国特色社会主义思想研究、中国特色哲学社会科学研究重大专项，覆盖各一级学科，完善法学院校培养机制，推进创新平台、团队及全国重点马克思主义学院建设，建好高校哲学社会科学实验室。

强化高校基础研究主力军作用，打造校企地联合创新平台，打造一流科技领军人才和创新团队，实现基础学科突破。

大力弘扬科学家精神，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境。培养造就一批高水平师资和学术大师。

依托国家大学科技园打造区域技术转移转化中心，加强与各类技术转移转化平台和高新园区等的协同，搭建校企联合研发、概念验证、中试熟化等平台，建强技术转移转化等专业人才队伍。打造高端成果交易会、大学生创新大赛等品牌。

面向中西部、东北等地区布局建设高等研究院，促进高水平高校、优势学科与重点行业和头部企业强强联合。以需求定项目、以项目定团队，构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合科教融汇新样本。

推进省域现代职业教育体系新模式试点，建强市域产教联合体和行业产教融合共同体。推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县。鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。健全德技并修、工学结合育人机制，在产业一线培养更多大国工匠。

支持普通中小学开展职业启蒙教育、劳动教育。推动中等职业教育与普通高中教育融合发展。加强优质中等职业学校与高等职业学校衔接培养。加强教考衔接，优化职教高考内容和形式。鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或开设职业技术专业。稳步扩大职业本科学校数量和招生规模。

优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批办学特色鲜明的高水平职业本科学校。加快推动职业学校办学条件全面达标。实施职业教育教学关键要素改革，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革，建设集实践教学、真实生产、技术服务功能于一体的实习实训基地。

加大产业、财政、金融、就业等政策支持，新增教育经费加大对职业教育支持。

积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。落实“新八级工”制度，以技能水平和创造贡献为依据，提高生产服务一线技能人才工资水平。加大政策支持，推动职业学校毕业生享受同等待遇，落实 “新八级工” 制度。

构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。加强教育资源共享和公共服务平台建设，建设学习型城市、学习型社区，完善国家开放大学体系，建好国家老年大学。加强学习型社会数字基础设施建设，建好国家数字大学。完善和加强继续教育、自学考试、非学历教育等制度保障，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。

坚持应用导向与治理为基，推动数字教育集成、智能、国际化发展。建强用活国家智慧教育平台，构建协同数字教育体系，开发新资源，建好大数据中心与网络。推进智慧校园，探索数字赋能教学路径，适应学习方式变革，打造公共产品，推动优质慕课出海。

面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善师生数字素养标准，深化人工智能助推教师队伍建设。打造人工智能教育大模型。建设云端学校等。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度。加强网络安全保障，强化数据安全、人工智能算法和伦理安全。

将教育家精神融入教师培养培训全过程，加强教师队伍思想政治工作，健全师德师风建设长效机制。

健全教师教育体系，加强义务教育班主任队伍建设，提升 “双师型” 教师队伍水平，强化教师全员培训。

完善教师资格和招聘制度，优化师生配比，深化教师考核评价制度改革，鼓励教师与企业人才互聘兼职。

保障教师待遇，优化工资结构，落实乡村教师生活补助政策，维护教师权益，加大表彰宣传力度。

树立正确政绩观，推进中考、高考综合改革，深化高校人才评价改革，完善义务教育优质均衡推进机制。

完善人才需求预测预警机制，开展就业状况跟踪调查，优化办学资源配置，构建高校毕业生高质量就业服务体系。

健全教育法律法规，完善学校管理体系，完善教育督导体系，构建校园智能化安防体系。

加大财政投入，完善预算拨款制度，提高预算内投资用于教育的比重，引导社会力量投入教育，完善学生资助体系。

加强主管部门定期会商，共同做好政策协调、项目统筹、资源配置。完善科教协同育人机制，加强创新资源统筹和力量组织。强化教育对科技和人才的支撑作用，教育布局和改革试点紧密对接北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心建设，对接区域科技创新中心建设、国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，提升国家创新体系整体效能。

加强对出国留学人员的教育引导和服务管理。改革国家公派出国留学体制机制，加强“留学中国”品牌和能力建设，完善来华留学入学考试考核。鼓励支持选拔优秀人才到国际知名高校、研究机构研修，扩大中外青少年交流，实施国际暑期学校等项目。提升高等教育海外办学能力，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，深耕鲁班工坊等品牌。支持更多国家开展中文教学。

支持高水平研究型大学发起和参与国际大科学计划、建设大科学装置、主持重大国际科研项目，推动建设高水平高校学科创新引智基地、国际合作联合实验室。高质量推进国际产学研合作。积极参与开放科学国际合作。

深化同联合国教科文组织等国际组织和多边机制合作。建立教育创新合作网络，支持国际STEM（科学、技术、工程、数学）教育研究所建设发展。支持国内高校设立教育类国际组织、学术联盟，打造具有国际影响力的学术期刊、系列指数和报告。设立区域全面经济伙伴关系国际教育合作区。实施中国教育品牌培育计划。

建设教育强国，需完善特定教育领导体制，即党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责 。一方面，全面推进学校党建工作，掌握意识形态领导权，落实相关责任，推进党风廉政建设，将党风政风等纳入学校领导班子评价。另一方面，发挥中央教育工作领导小组作用，解决重大问题，加强监测评价。各级党委和政府要扛起政治责任，纳入议事日程。此外，还要营造良好环境，健全协同育人机制，凝聚建设合力 。

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