10月18日,日喀则市高水平开放大会召开。自治区党委常委、市委书记达娃次仁就贯彻落实党的二十届三中全会、自治区党委十届六次全会和市委有关会议精神,就进一步全面深化改革、不断构建高水平开放新格局作出整体安排和部署。即日起,《理响珠峰》栏目将对会议精神进行系列解读,敬请关注!
开放推动改革,开放促进发展,开放带来繁荣。
日喀则市高水平开放大会指出,新时代新征程上,扎实推进高水平开放,塑造开放型经济新优势,是顺应时代新趋势、实践新要求、群众新期待的必然要求。深刻认识、理解和把握日喀则推进高水平开放的重大意义,既是这一战略性、系统性工程确定的前提,也直接决定着这一战略性、系统性工程的实施效果。总体而言,可以从四个层面来认识。
第一,推动高水平开放,是深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略的生动实践。党的十八大以来,习近平总书记多次对高水平对外开放作出重要指示,强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”,特别是2021年7月,习近平总书记视察西藏时专门强调,“要统筹发展和安全,扬长避短,因地制宜,深化改革开放”。这些重要论述,为我们推进对外开放工作指明了前进方向、提供了根本遵循。西藏自治区党委把对外开放工作摆在更加突出位置,王君正书记多次强调,“开放的地区最有活力,开放的经济最具竞争力”,并对日喀则对外开放工作寄予厚望,赋予日喀则建设区域副中心城市和面向南亚开放中心城市的重要使命。这就要求我们必须以高水平对外开放推动高质量发展,确保党中央决策部署和自治区党委工作要求在日喀则见行见效。
第二,推动高水平开放,是融入“一带一路”、服务“两个大局”的现实举措。《中共中央国务院关于新时代优化区域开放布局扩大高水平对外开放的意见》明确,要“推动西藏打造面向南亚开放的重要通道”。自治区党委十届五次全会指出,要“自觉把西藏纳入国家‘一带一路’向内联通、对外开放的总体布局,统筹好开放和安全、对内开放与对外开放、管理和服务、整体推进和重点突破、‘引进来’和‘走出去’的关系”。十届六次全会专门强调,要“推进日喀则国际陆地港、吉隆重点开发开放试验区建设”“更好服务和融入‘一带一路’”,这些为日喀则融入共建“一带一路”明确了实践路径。作为面向南亚开放的重要节点、国家“一带一路”倡议中明确的区域级流通节点城市,日喀则有责任、有基础、有条件在建设面向南亚开放的重要通道中发挥更大作用。
第三,推动高水平开放,是推动高质量发展的内在要求。高水平开放是实现经济高质量发展的有效途径。以开放促改革、促发展,体现在以开放助力完善市场经济体制,体现在通过开放推动干部更新观念、创新思维,提高驾驭高水平开放的能力本领。改革开放以来日喀则经济发展是在开放条件下取得的,未来实现高质量发展也必须在更加开放的条件下纵深推进。面对转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动能,建设社会主义现代化新日喀则的形势任务,我们必须以高水平开放因地制宜发展新质生产力,开辟新领域、塑造新动能,努力走出一条活力更强、成色更足的高质量发展新路。
第四,推动高水平开放,是推进日喀则长治久安的必然选择。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上,为西藏明确了“稳定、发展、生态、强边”四件大事,其中稳定居于首位。随着对外开放的持续深入,日喀则参与国际交流合作程度不断加深,人流、物流、信息流将加速集聚,与尼泊尔等南亚国家的相互影响日益凸显,为我们提升开放监管能力、风险防控能力,在扩大开放中实现更高层次安全提出了新的要求。我们必须深刻把握开放与稳定的关系、高水平开放与高水平安全的关系,在开放中维护稳定,在稳定中促进开放,积极推进社会治理体系和治理能力现代化,全面提升动态维护国家安全的能力,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
总之,日喀则推动高水平开放,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要实践,是推动高质量发展、建设社会主义现代化新日喀则的必然要求。
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