矛盾纠纷的妥善处理关乎社会稳定与和谐,着力抓住源头预防、排查调处、集体会商三个环节,为矛盾纠纷的化解奠定坚实基础。一是制定《康马镇党建引领乡村治理村规民约积分管理细则》办法,提高村民自我管理、自我监督、自我教育能力,使村民通过自我约束和相互监督主动化解各类矛盾。二是探索建成“康马镇智汇共治云平台”,实现问题第一时间上报、命令第一时间执行、任务第一时间完成。今年来,收到群众上报信息8条,均已办结。三是全镇上下认真开展“周三隐患排查日”活动,通过集中力量在每周三对辖区内的矛盾纠纷隐患进行全面排查,做到早发现、早处理,将矛盾纠纷解决在萌芽状态。四是依托县城驻地“大党委”优势,推动党建统领、条抓块统、强网赋能、多元共治的工作格局,每月组织辖区20余家县直单位下沉开展大排查大整治活动,截至目前,已开展11次,整治各类隐患23起。
在矛盾纠纷化解过程中,提升分析研判、防控稳控、化解调处三种能力是关键。一是根据“三查一会商”工作要求,村级网格中心每周组织村班子、驻村工作队开展“家庭式”会议,分析研判村级存在问题;镇党委每月组织召开调度会议,各村围绕热点问题全方面分析,镇党委及时处置。每季度针对特殊及重大问题召开专题研判会议。二是强化群防群治队伍的法治理念、法治思维、法律素养,针对双联户长、法律明白人、人民调解员等群体,围绕《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》、案卷规范填写流程等方面,今年来,开展3次业务培训,受教育群体160余人次,进而帮助群众解决身边问题。二是加强宣传引导,以“三月综治月”、“4.15国家安全宣传日”等宣传节点为契机,大力宣传与群众息息相关的各类法律法规、惠民政策等,提高人民群众防范意识和法治意识。截至目前,开展集中宣传10余次,发放各类宣传册700余份,宣传用品200余份。三是通过“面对面”与“背靠背”相结合调解、法治教育与道德教育相结合、邻里友情调解、褒扬激励调解和排忧解难的调解方式,解决各类矛盾纠纷。今年来,共调处化解纠纷9 起,涉及资金33.303万元。
为确保矛盾纠纷得到有效化解,建立健全矛盾纠纷机制。一是完善“网格中心+综治中心”指挥体系,健全镇综治中心功能,实现镇党委书记和网格中心主任、村党支部书记和村级网格大队队长、网格党小组组长和网格长“一肩挑”。坚持把党的组织建在网格上、把党小组嵌入网格中,以村级党组织引领保障基层治理工作。二是建立“连心共治、吹哨报道”机制,让下一级解决不了的问题及时传递到上一级,形成层次清晰、逐级负责、衔接顺畅、目标与结果相统一的责任链条;大力推行百姓“微心愿”,设立“问题墙、回音壁”,认领百姓“微心愿”,办好群众“微实事”,今年来,解决问题53件。三是建立健全《康马镇驻地“大党委”信访领域矛盾纠纷隐患排查工作实施方案》,确立排查重点、确定职责单位。今年来,康马镇与县住建局、司法局、信访局、公安局联合调处矛盾纠纷3起,均已当场调处。四是健全矛盾纠纷化解回访制度,在矛盾纠纷解决后的一个月内,以面对面、电话回访等方式,听取当事人对调解过程及结果的意见建议;对未完成事项按月进行回访,确保矛盾回访不留题。
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