前言
Q1
检测报告可以完全信赖吗?
不行,因为报告有假的,本文所知假报告包括不实检验检测报告和虚假检验检测报告。
实际工作中,无论是在评标环节还是验收环节,很多人只要看到检测报告,就默认其结论为真实,而未对检测报告本身的真伪提出质疑。
Q2
假报告通常有哪些种类呢?
1、供应商造假:通过P图、盗用检测报告编号等手段。
2、检测机构造假:供应商花钱勾结某些检测公司,出具“量身定制”的报告。
Q3
假报告有什么特征?
1、对检测机构的联系方式进行模糊处理,或找不到。
2、检测内容方面,如数值与招标文件高度雷同或个别参数异常。
3、检测机构的印章、骑缝章等标志模糊或者蹊跷。
还有其他特征,欢迎您留言补充
Q4
是不是所有的报告都能在网上查到呢?
不是。
因为在国家市场监管总局系统中的检测报告,是由检测机构自行上传的,部分机构就没上传。
面对真假难辨的检测报告,那该怎么办?以下提供3种验证方式和3个工作建议。
三种验证方式
通过第三方验证
通过第三方机构,如评标机构,要求其对所有的检测报告进行验证,并出具书面结论。
通过国家官方系统核验
通过国家市场监管总局的系统,在国家市场监管总局网站(www.samr.gov.cn)的“服务”栏目进入—我要查—认证认可检验检测板块下“检验检测报告编号查询”界面,进而可判断相关检验检测报告的真伪。详细办法见救援装备检验报告的真实性是100%吗?怎么办?
国家面向社会提供的免费查询服务
通过检测机构进行核验
通过在互联网中检索检测机构的官方联系方式,与检测机构取得联系,通过查验报告编号、报告全文,以进行验证。
三个工作建议
建议(1)-标书制定阶段
在标书制定环节,约定:
要求投标商提供的检测报告,必须上传至国家市场监管总局系统(以下简称:国家系统)中,并提供查验截图。
要求中标供应商对需针对本批次产品整体情况(非零部件)提供第三方的检测报告,且必须包括关键参数和难以验证的性能参数(需明确检测内容)。在货物交付时,该报告必须能在国家系统中查询。
为什么呢?
因为,检测机构一旦将报告传至国家系统,就再也无法修改,且国家法律对检测机构的造假行为处罚很重。
建议(2)-评标阶段
在评标阶段,对于拟推荐候选中标商的所有检测报告,由第三方进行核实(由专家组或招投标公司),并出具书面结论。
★不能轻易以投标方的承诺替代核实,比如侦察检测类器材的参数,不借助专业的检测机构,通常情况下难以验证。
建议(3)-验收阶段
在验收货物时,针对本批次的货物,出具的第三方检测报告,在国家系统中进行真伪验证。
PS:虽然会提高些成本,但总体弊大于利,一方面可避免供应商用陈旧、甚至N多年前的报告来蒙混过关;另一方面减少了假冒伪劣商品流入,减少了国家资金浪费。
补充信息
检测机构造假的法律后果:
《检验检测机构监督管理办法》(2021)第二十六条检验检测机构有下列情形之一的,法律、法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上市场监督管理部门责令限期改正,处3万元罚款:
(一)违反本办法第十三条规定,出具不实检验检测报告的;
(二)违反本办法第十四条规定,出具虚假检验检测报告的。
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