由于美国的储能系统供应商在接下来的几个季度内将明显增加,近日,美国国税局(IRS)发布《公告 2025-08》(Notice 2025-08),更新了太阳能光伏(PV)和电池储能系统(BESS)的成本比例明细表。美国国税局的此次更新,目的在于评估相关产品是否具有享受美国国内的税收减免激励政策(tax credit incentives)的资格。
美国本土产品占比40%
2027年增至55%
更新后的成本比例表可以用来计算相关产品是否有资格获得额外10%的投资税收减免。根据标准,要获得此项减免,在建项目中需使用40%的美国制造的产品,而到2027年,这一比重将分阶段增加至55%。
2023年,美国首次引入基于成本的美国本土制造计算方法,当时这一方法引发了强烈的反对,这或许也是此次修订的原因。而引入成本参考系统,可为企业提供一种替代方案,而无需企业提供其自身的成本数据。
电网级储能系统
电池包/模块成本占比降低
电池集装箱/站房成本占比提升
修订后的新表格,与2024年5月份的表格在组织方式上略有不同,但仍保留了4个主要的适用项目组件(Applicable Project Component ,APC)类别。
这些类别包括:电池包/模块(Battery Pack/Module),逆变器/转换器(Inverter/Converter),电池集装箱/站房(Battery Container/Housing),以及基础构件中的钢铁产品(Steel or Iron products in the foundation)。与2024年5月的表格一样,针对电网级电池储能系统以及分布式电池储能系统,表格给出了不同的数值。
其中,电网级电池储能系统指的是额定容量超过1MWh的储能项目,分布式电池储能系统指的是额定容量低于1MWh的储能项目。
对于电网级电池储能系统,电池包/模块的成本占比从此前的72.4%降低至65.6%,而电池集装箱/站房的成本占比从此前的22.3%提高至29.8%(由于这些类别中的第二级MPCs 自五月以来已发生了变化,因此其增减比例可能会产生误导,不宜直接比较)。电池包/模块与电池集装箱/站房的成本比例之和,名义上发生了变化,从此前的94.7%变为目前的95.4。
美国国税局并未解释为何降低了电池包/模块的成本比例,2024年全球范围内的电池价格下降,可能导致这项调整发生的最主要的原因。
美国本土供应商数量增加
与此同时,采购平台Anza Renewables发布的数据也揭示了美国储能相关产品的供应商当前以及未来几年的数量情况,包括美国本土的电芯、电池模组、以及电池储能系统集装箱的供应商等。
Anza Renewables的研究数据显示,目前美国有5家储能系统集装箱制造企业,但到2027年上半年,这一数量将增至9家。对于完整的电芯-模块-电池储能系统解决方案,2025年下半年将有2家供应商出现,而到2027年上半年,这一数量将增至7家。
Anza Renewables并未透露今年首批投产的全美制造解决方案的供应商名单,但其中之一很可能是Fluence。
Anza Renewables并未表示,美国本土投资税收减免(ITC)政策驱动了生产制造转移至美国国内。但Anza Renewables指出,生产制造转移至美国国内的一个重要的驱动因素是希望借此避免301关税条款带来的影响,该条款下,从中国进口的电池产品将被征收25%的关税,而2026年起,从中国进口的电池储能系统也将面临同样的关税。另外,还有针对电芯制造的45x 税收抵免政策。这两项政策的财务影响都超过了本土投资税收减免(ITC)政策。
本文原文翻译Energy Storage 网站文章:《US: IRS modifies BESS domestic content cost proportions, number of suppliers increases》,点击文末“阅读原文”,可查阅英文原文。
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