9月20日，中国共产党贵阳市第十一届委员会第九次全体会议在贵阳会议中心举行，全会全面贯彻党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会提出的改革任务，号召贵阳贵安各级各部门在下一步工作中高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取、拼搏创新，为谱写中国式现代化贵阳贵安篇章而努力奋斗。今天起，贵阳广播电视台推出“学习贯彻市委十一届九次全会精神——贵阳贵安闯新路”系列访谈，邀请各区（市、县、开发区）“一把手”谈体会、谈落实，今天专访贵阳市人大常委会副主任、云岩区委书记王启云，看云岩区将如何精准落实全会精神，以实际行动为贵阳贵安的中国式现代化实践贡献力量，彰显云岩风采与担当。
这次市委十一届九次全会聚焦改革主题，对贵阳贵安进一步全面深化改革进行了全面部署，向全市作出了总动员，吹响了冲锋号。通过深入学习和领会，主要有三点感受。
一是改革态度鲜明，增强了我们的信心决心。市委全会对标对表党中央和省委改革部署，逐项谋划落实，站位高、方向准、行动快，体现了市委精准对标抓改革、坚定不移抓改革、一刻不停抓改革的政治自觉和使命担当，为我们作出了示范和榜样，厚植了我们的信心决心。
二是改革谋划深远，鼓足了我们的拼劲闯劲。全会紧扣贵阳“排头兵”“领头羊”的定位，提出“五个高”的改革任务，引领我们向制约高质量发展的结构性矛盾、体制性障碍、深层次问题发起攻坚，既有事关长远的部署，又有当前必须破题的重点，有力鼓舞了我们敢闯敢试、攻坚克难的热情斗志。
三是改革举措实在，厘清了我们的图景路径。全会提出的7个方面30项改革举措，涵盖方方面面，条条都抓住关键，让我们可感可抓，找准了主攻点、切入点、创新点，为我们构建了“1+5+1”改革路径的全景图、路线图、施工图，有利我们实现为现状图、实景图、效果图。
云岩区作为老城区，一系列现实问题摆在面前。我们必须用好改革“关键一招”，聚焦重点、主攻难点、打通堵点、解决热点、创新亮点，不断把“五个高”的改革任务变为实际图景。
第一，紧盯“高质量发展”的瓶颈抓改革。招商方式不活、工业结构不优、商贸业态不新、发展空间受限、改造成本过高是云岩发展“卡脖子”的问题，这些问题都需要通过深化改革来解决。一是创新拓展招商机制。主动适应招商面临的新形势，深化“五个一办”改革，进一步优化“一图三清单”滚动落实机制、“两图两库两池”招商管理服务机制，用好“龙头+配套”“算力+产业”“基金+产业”“场景+产业”等招商模式，精准强链、延链、补链。二是强化园区发展机制。以建设省级经济开发区为契机，深化“五优”改革，强化“五资联动”机制，探索标准厂房多元化投入、定制化建设模式，完善“一主一特”产业发展机制，不断优化工业结构、壮大工业体量。三是优化产业转型布局机制。做好商贸业专项规划，推动总部经济、数字经济、跨境电商等业态进街区、上楼宇，加快形成老城区、三马片区、未来方舟片区“一体两翼”新型商贸格局。四是创新城市资源资产利用机制。探索公产归集利用、经营权出让、使用权租赁等路径，激活方舟半岛、北京路地下广场等优质资源，健全批而未供、供而未用土地盘活机制，推动老城“腾笼换鸟”。
第二，紧盯“高标准创新”的弱项抓改革。聚焦名校名师分布不均，科技平台、创新型企业数量不足，大数据、金融等专业人才紧缺等弱项，进一步促进机制创新，激发创新活力。一是在教育上。以建设“国家义务教育教学改革实验区”为契机，健全“公办强校”推进机制，坚持集团化办学方向，深化京筑、沪筑合作和“一长多校”等办学模式，落实好“阳光招生”“阳光分班”工作机制，整合闲置教育资产，提供优质学位，推动优学优教配置均衡、机会均等。二是在科技上。落实科技创新“3+3”部署，建好用好贵州科学院科技成果转移转化中心等创新平台，完善创新型企业培育机制，推动企业、高校、科研机构加快组建一批创新联合体。三是在人才上。健全“引、育、用、留”工作机制，扭住评价、激励、流动三个关键，打好“卡、钱、户、房、岗”政策组合拳，构建招才引智“生态圈”。
第三，紧盯“高效能建设”的隐患抓改革。云岩作为老城区，人口流动性大、基础设施老旧、矛盾纠纷多元，我们将突出自治、法治、德治“三治融合”改革，消除风险隐患，实现高效良性发展。一是深化民主法治建设。推广建设全过程人民民主实践基地，完善“互联网+”委员代表联系企业群众机制，让群众深入参与立法、执法、司法、守法各环节，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。二是注重文化引领带动。创新历史文化资源活化利用机制，落实阳明文化“五个一”工作机制，持续办好喷水池民族团结大巡游，繁荣发展“路边音乐会”“舞动云岩”等群众文化文艺，激活社会治理内生动力。三是创新基层治理模式。以完善区城运中心为重点，逐步推进街镇、村居、网格智慧化服务，试点推动智慧化楼宇、智慧化街区建设，因地制宜组建调解委、业委会、社区合伙人等，推动多元主体参与基层治理，提升高效服务管理水平。
第四，紧盯“高品质生活”的短板抓改革。我们将加快补齐城市面貌不美、高品质业态不多、医疗资源不均、养老服务不全等短板，不断增强基本公共服务均衡性和可及性。一是探索城市更新有效路径。强化城市设计和风貌管控机制，统筹推进“四房”建设，健全城中村改造“六率”“六前置”推进机制，探索推广可持续的城市更新模式。二是优化公共卫生供给机制。健全医联体、专科联盟、三级医院与社区卫生服务中心联动协作机制，推动医疗卫生多元监管，全面提升基层医疗卫生服务水平。三是构建多元养老服务格局。完善家庭医生巡诊机制，推动中医药与养老服务深度融合，推进家庭适老化改造，加快形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养结合为驱动的养老服务体系。
第五，紧盯“高水平生态”的问题抓改革。要实现高水平生态，对我们来说，既要治，更要转。一方面，强化生态治理机制。针对垃圾分类不彻底、污水外溢、噪音扰民、油烟污染等突出问题，一体推进污染防治“五大攻坚战”，落实好城市生活垃圾“五个环节”治理和“两网融合”，健全生态环境问题整改长效机制，实现精准治污、科学治污、依法治污。另一方面，探索生态资源转化机制。强力推进黔灵山公园“三权分置”改革和贯城河揭盖复涌，以“一河一道一片”“一园一路一世界”为牵引，加快建设城市绿地和“口袋公园”，积极布局生态经济、绿色消费业态，拓宽“两山”转化路径，实现生态资源“变现”。
来源：知知贵阳
编辑：顾兰云
编审：丁憐
审核：万钰
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