10月31日
《中国组织人事报》基层党建版刊文
点赞云南省大理州加强旅游民宿行业党建工作
全文如下
苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴。云南省大理白族自治州以其独特的自然风光和文化魅力吸引着世界各地的游客，成为很多人心中的诗和远方。
随着大理旅游发展驶入快车道，旅游民宿等新业态火速“出圈”。近些年来，大理州着力加强旅游民宿行业党建工作，通过规范管理、优化服务、融合发展，推动旅游民宿行业“诚信、自律、规范、一流、生态”发展，让游客“流量”转换为地方发展“留量”和村民收益“增量”。今年国庆节假期，全州接待国内外游客400.2万人次，旅游总收入达53.52亿元。
针对旅游民宿数量多、管理难等“成长的烦恼”，大理州不断完善工作机制，严密组织体系，构建州县同步、部门联动、行业互促、协会共融、同向发力的工作格局。成立5个行业党委，由文旅部门主要负责人担任党委书记，市场监管、公安、住房城乡建设等部门分管负责人和旅游民宿行业协会党组织书记担任党委委员，同步成立22个基层党组织，66个群团组织。常态化开展旅游民宿领域“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，选优配强旅游民宿党组织书记，推行党员和管理层之间“双向进入、交叉任职”，在规范化运行中更好服务旅游民宿发展。单列“大理先锋两新龙头”示范选树计划，培树“党建引领·苍洱红驿”“艺心向党·宿在沙溪”等旅游民宿党建品牌。
深化源头治理，联动共治，推动旅游民宿党组织与行业管理部门、关联产业行业等党组织结对共建，打造组织共建、行业共管、资源共享、活动共办、队伍共育的党建共同体，构建党建引领、产业链接、互促共赢的链上党建工作格局。州、县旅游民宿行业党委牵头抓总，协调联动文旅、公安、交通等部门力量，推动出台大理州旅游民宿规范发展等指导意见，建立健全旅游民宿“星级评定”“价格报备”等机制，通过亮标准、晒问题、抓整改等“组合拳”，构建良好行业生态。强化数字赋能，在大理市建设住宿行业综合分析服务监管大数据平台，将5468家旅游民宿纳入管理，实现行业有效监管、民宿高效运营、市场增效营收。
“近些年来，我们积极参与旅游民宿行业规范管理工作，发布诚信经营优质服务倡议书，督促成员单位规范自律、诚信经营。”大理市客栈协会副会长江英说。
“现在，证照办理、食品安全卫生和品牌经营等事项都不用发愁，‘宿事联办’党员先锋队定期上门指导服务，既让我们业主安心，也让游客住得舒心。”剑川县沙溪镇今生有你民宿老板赵福华说。
大理州注重发挥基层党组织作用，统筹涉旅驻企服务员、营商环境监测员、工会社会工作者等群体党员，把建设、活动、服务有机融为一体，实现阵地在旅游民宿经营一线筑牢，业主需求在经营一线收集，困难问题在经营一线解决，帮助旅游民宿经营户理清发展思路，培育“党员示范经营户”，促进行业规范健康发展。
聚焦旅游民宿经营主体、服务对象等不同群体的实际诉求，建立“旅游民宿从业人员—党员—党支部—行业主管部门（行业党委）—两新工委”诉求收集办理体系，成立“宿”事速办、“宿”情速报、“宿”求速应、“宿”忧速解等党员先锋服务队，形成党员问需、支部集需、部门解需的工作闭环。同时，采取“1+X”结对帮扶的形式，由1名旅游民宿党员示范户指导2户以上普通经营户，定期开展客房服务、礼貌礼仪、卫生保洁等培训指导，帮助经营户学好本领，吃上“旅游饭”。
为提升旅游服务水平，大理州还全面开放景点景区附近的乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心，搭建“苍洱暖心红色驿站”服务平台49个，提供信息查询、行李寄存、充电、休息等便捷服务，让广大游客在大理安心玩、放心住。
为推动旅游民宿融合发展，激发行业带民增收效应，大理州以大理市为龙头，发挥辐射带动作用，按照“党建赋能、集群发展、共同致富”的思路，探索建立“党组织+旅游民宿企业+农户”三方利益联结模式，在基层党组织引领下，把各类资源组织起来、利用起来，鼓励民宿经营主体以社会资本的形式与村集体经济合作，引导旅游民宿与生态资源、民族文化、非遗文化等本土特色深度融合，构建住民宿、观苍洱、品美食、赏民俗的农文旅宿融合发展新模式，带动民宿周边多业态繁荣，形成群众增收新渠道、乡村振兴新途径。
走进大理市银桥镇银桥村委会院内，原本破旧的村卫生室小楼现在从里到外焕然一新，一楼是村史馆，二楼则是乡村振兴联合党支部活动室。乡村阵地的变化，源自乡村振兴联合党支部的带领，村里通过农文旅宿融合发展促进集体经济增收，让村民生活越过越红火。
