“小邱，辛苦你啦，叫那么多人过来劝我，帮我解开了20多年的心结。”日前，肖某拉着吉安市公安局吉州分局白塘派出所社区民警邱财香的手表示感谢。肖某是吉安市吉州区白塘街道五里村村民，因为一块菜地与邻居肖某茂发生了冲突，矛盾难以调和。在邱财香悉心调解下，双方握手言和。
2023年以来，吉安市公安局吉州分局创新推行“警网快融”工作机制，并以此为基础探索推进“小案快破”，延伸出“失联快找”工作机制，用“小网格”托起辖区群众“大平安”，以“警网快融”为线织平安共治之网，有效提升群众安全感和满意度。
｜文/林少俊 全媒体记者黄婉琼 图/受访单位提供
▲巡逻保平安
▲排查隐患
日前，与记者谈起近期化解的一起纠纷，邱财香成就感满满。
今年3月，网格员罗伟在五里村走访时得知，村民肖某与邻居肖某茂因为一块菜地吵得不可开交。
邱财香了解情况后，立即开展调解工作，多次与肖某茂的亲属沟通，并上门做工作，但收效甚微。
面对这起“棘手”的纠纷，白塘派出所、白塘司法所和律师事务所“三所联动”，采用“情、理、法”结合的方式进行调解，最终促使双方达成调解协议、握手言和。
作为社区民警，邱财香经常深入社区收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展反诈宣传，带领网格员深度参与社会治理。像邱财香这样的社区(责任区)民警，吉州区有60余名。
2023年，吉安市公安局吉州分局以“警网快融、平安共治”活动为契机，落实搭建“所长进镇街班子—社区民警进社区两委班子—社区民警分管社区网格员”的“警网快融”三级架构，11名所长(教导员)全部进入11个街道(镇)党委班子，67名党员社区(责任区)民警“点对点”进入社区(村)两委班子，通过“警格”运转管理社区网格内的286名社区专职网格员，实现警网快融。
“警格”+“网格”的融合机制将社区民警、社区辅警、网格员固化为“铁三角”模式，按照规定，社区民警每周扎根社区不少于24小时，农村责任区民警扎根责任区每周不少于3天。
“我在社区的时间每周远远超过24小时。”邱财香表示，大到端掉小区的电诈窝点，小到解决噪音扰民问题，几乎“随叫随到”。
“社区解决不了的难题都会求助社区民警。”正丙角社区综治专职干部徐怡静介绍，他们联合社区民警定期开展平安夜访活动，增强居民安全意识和安全防范能力。
日前，辖区一户居民向社区反映，楼上邻居的孩子天天打闹，严重扰民。社区工作人员多次调解，但没有效果。为此，社区民警上门调解，最终解决了这一问题。
吉安市吉州区白塘街道螺子山社区党委书记、居委会主任刘欢认为，社区民警有威信，在处理公共事务方面作用明显。
刘欢表示，对于“鸡毛蒜皮”的小事，社区“单枪匹马”很难处理，但联合社区民警处置，效果会好很多。
据了解，“警网快融”机制实施以来，“警网”在人员、时间、要素上深度融合，社区警务工作质效明显提高，“警格”和“网格”工作发挥出“1+1>2”的成效，有效提升了基层社会治理能力。据统计，截至目前，吉安市公安局吉州分局共排查化解矛盾纠纷926起，全区电信网络诈骗案件发案数和损失金额同比分别下降22.5%、25.1%。
10月4日14时许，刘先生报警求助，称其父亲刘某昌今年78岁，在吉安市中心医院住院时出走，与家人失去了联系。吉安市公安局吉州分局文山派出所民警接警后立即寻找，但未发现有效线索。依据“失联快找”工作机制，文山派出所联系指挥中心通报相关情况，请求分局合成作战室研判该失联人员的信息。
依据报警人提供的信息，合成作战室联合视频侦防大队开展相关工作。经过连夜追踪，次日上午，视频侦防大队辅警许超通过公共视频发现了刘某昌的踪迹。民警紧急赶往现场，但由于附近是居民区，且小巷胡同较多，刘某昌不知去向。
10月6日下午，刘某昌再次出现在街面，该分局借助“警网快融”机制，调动网格快警(街面巡逻人员)前往现场，终于找到了刘某昌，随后将其送回家。
这是吉安市公安局吉州分局推行“失联快找”工作机制的生动实践。今年6月，该分局创新建立“失联快找”工作机制，借力“警网快融”延伸查找“触角”，着力完善人员失联求助警情受理、调查、查找、反馈等工作流程。
按照工作流程，值班民警接到失联警情，必须在30分钟内报送至情指中心，启动“失联快找”机制，合成作战。遇有紧急警情需定位的，由情指中心将《定位申请指令单》推送到吉安市公安局情指中心。同时，由社区民警在居民群发布协查通告，调度网格员进行初步排查，有效提升“快找”质效。
近日，记者来到该分局合成作战室发现，墙上张贴着醒目的工作机制要求，包括“每线必核、每案必研、每案必侦、每人必研、每逃必追、有赃必缴”等。
该分局视频侦防大队大队长万方介绍，实施“失联快找”工作机制以前，信息报送不及时，很难找到失联人员。建立该机制以后，工作效率明显提升，已找回失联人员143名，24小时内各类失联人员找回率达99.3%。
9月29日8时许，白塘派出所接到辖区居民宋女士报警，称其停放在小区地下室汽车内的1000余元现金被盗了。接警后，民警立即开展调查，发现事发现场没有公共视频。为此，白塘派出所联合视频侦防大队共同研判，最终于9月30日下午将嫌疑人习某抓获。目前，习某已被行政拘留，被盗现金已返还失主。
针对这种事关群众切身利益的民生“小案”，吉安市公安局吉州分局依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断优化“小案快破”打击机制，强化刑技、图侦、网侦等技术手段综合运用。
一般来说，案件发生后，技术民警第一时间到达现场勘查，负责该辖区的民警迅速开展调查，实现前后方、警种间无缝隙对接，切实做到快速出击、快侦快破、迅速挽损。
该分局相关负责人介绍，在派出所接警的同时实行“一警双盯”，实现“接警快、现勘快、图侦快、合成快”。此外，该分局全面整合“警格+网格”力量，发动1842名物业保安、楼栋长、单元长、志愿者等社会力量开展联勤联巡，常态发布预警信息，不断提升预警效率。
近一个月以来，该分局依托“小案快破”打击机制刑事拘留31人、移送审查起诉29人、行政处罚135人，可防性案件发案同比下降34.8%，取得了发案下降，破案率、打处数、挽损数上升的良好成效。
来源：《新法治报》
