张玉委员:加快推进以公益性为导向的公立医院改革

健康   2024-12-19 14:23   北京  

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人民政协报2024年12月18日第10版





  坚持办院为民,为人民群众提供更加优质高效健康服务

习近平总书记指出,医疗卫生服务直接关系人民身体健康。公立医院要突出“人民至上、生命至上”的办院理念,毫不动摇地把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上,解决好人民群众看病就医急难愁盼的问题。

进一步推进国家医学中心建设。习近平总书记强调,加快提高卫生健康供给质量和服务水平,是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。纵观全国,优质医疗资源区域分布不均、总量供给不足问题突出,基层群众看病难问题仍然存在。国家医学中心是我国医疗服务“国家队”,是老百姓看病就医的“首选项”。进一步强化国家医学中心内涵建设,强化创新能力,优化调整国家医学中心布局,在紧急救援、帮扶基层、人才培养、技术创新、上下联动、中西医结合等方面发挥更突出的作用,让优质医疗资源扩容下沉,切实当好健康“守门人”。

进一步促进医疗、医保、医药协同发展和治理。公立医院作为深化医药卫生体制改革的“窗口”,直接影响百姓对“三医联动”改革的体验与评价。一方面,完善内控机制,提高运营能力,推动医院从粗放型管理到精细化管理转变,如管控对象从专科到医疗组,培训内容细化到病种规范化诊疗等,以更为规范、更为合理诊疗,让人民群众能够看得起病、少花钱看好病。另一方面,加强医疗服务价格改革、医保支付方式改革与公立医院联动,特别是符合技术发展趋势、临床应用有效的服务项目和技术,及时纳入价格管理和医保支付范围,保护医务工作者精心钻研业务、创新诊疗技术的积极性。

进一步提升医疗服务质量,保障医疗安全。医疗质量安全直接关系人民群众获得感,是健康中国建设基础性、核心性工作。公立医院要夯实基础医疗质量,全面强化门急诊、日间、多学科等薄弱环节质控;要强化关键环节,加强急难危重患者救治、急会诊、合理用药、病历质量等过程质量监管;要持续完善质控组织体系,发挥国家级、省级质控中心作用,定期检测、分析、反馈专业质量安全情况;更加注重临床专科、单病种质量评估,以评促建,全方位提升区域间、医院间医疗同质化水平。

“一院四区”均衡布局优质医疗资源

坚持强院为国,加快推进医学科技自立自强


习近平总书记指出:“推进高水平科技自立自强,把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中”。当前,我国高端医疗设备、创新药物、高附加值医疗耗材依赖于进口;重大疾病“中国方案”国际影响力不足,这些问题间接加重了群众看病就医负担。因此,用科技创新护佑人民健康、提升生活品质,是作为医学科技创新策源地的公立医院责任所在。

整合资源,搭建国家级创新平台体系。整合全国病理资源、生物样本库资源等,发挥我国医学研究样本总量丰富的优势,围绕临床需求,搭建国家级、省级互联互通的资源平台。整合全国实验室、国家临床医学研究中心力量,围绕重点攻关任务,打造一批“基础研究-临床研究-技术突破-转化应用”医学创新集成平台,用最新的创新成果造福人民健康。

优化机制,畅通产学研医创新应用路径。习近平总书记强调:“要以科技创新引领产业创新”。公立医院不仅是医疗服务主要供给方,更是医疗资源、科研资源、生命健康产业资源的“链接点”。创新科研组织模式,以需求为导向,以项目为载体,推动学科之间、院校企之间的深度融合,探索开展“医学+信息”“医学+材料”“医学+制造”“医学+产业”之间的深度合作。优化创新成果转化应用机制,打通医院与高校科研院所、医药医械企业之间的“人才链”“生产链”“应用链”,推动更多的研究从实验室走向临床应用,实现产学研医有效结合,破解更多医学“卡脖子”技术、设备等问题。

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担负时代使命,为中国式现代化筑牢健康根基


党的二十届三中全会确立的新时代新征程中国共产党的使命任务,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,而中国式现代化是人口规模巨大的现代化。人口高质量发展离不开健康支撑。作为人民健康守卫者,公立医院要在新时代新征程中大展作为,坚持问题导向、改革牵引,积极探索构建符合国情、适应期待、高效可持续的运营管理机制,以改革成效赋能公立医院高质量发展,以公立医院综合实力跃升增进人民健康福祉。

加强党对公立医院的全面领导。党的领导是中国式现代化最鲜明的特征和最大的优势。公立医院党委要全面贯彻落实新时代党的建设总要求,发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,在讨论和决定医院发展理念、宏观规划、“三重一大”、医务人员权益保障等重大问题时更加注重凸显公益性,切实做到党管办院方向、党管干部人才、党管意识形态和领导改革发展。推进党纪学习教育常态化长效化,确保党始终是公立医院各项工作的坚强领导核心和最可靠的主心骨。

深化人才评价体制和薪酬制度改革。习近平总书记指出:“广大医务人员是医药卫生体制改革的主力军,要从提升薪酬待遇、发展空间、职业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性、创造性”。公立医院集聚全国90%以上医务工作者,要用好、发挥好他们积极性。推进医院薪酬制度改革,落实习近平总书记“两个允许”的指示,提高医务人员固定收入占比,缩小不同科室之间薪酬差距。完善人才评价机制,深化人才分类评价改革,建立科学的临床人才评价体系,淡化“短平快”论文的影响,让更多的战略科学家、名医大家各展所长。进一步加大名医名家选树表彰和宣传力度,让医生成为最受社会尊崇的职业之一。

广泛开展高水平对外交流。医疗无国界,医者共仁心。一方面,公立医院要主动参与国际交流,扩大学科交流合作范畴,探索共同培养医学生新模式,利用世界一流的技术要素、创新要素提高重大疾病“中国方案”的影响力。另一方面,要发扬白求恩精神,融入和服务国家战略,积极开展援外医疗工作,为推动人类命运共同体的建设贡献更多中国力量。

荣获“公立医院党建示范医院


举办全国卫生健康系统党务干部培训班

赴哈佛医学院开展国际交流

在日本藤田医科大学作专题报告


(作者:张玉,系湖北省政协常委、华中科技大学同济医学院附属协和医院党委书记)


来源:武汉协和医院党委组织部、人民政协报、院办党支部医院管理研究办公室

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