2024年以来,为切实提升行政执法质量和效能,示范区发展改革和统计局多措并举,通过进一步完善行政执法工作体系,规范行政执法行为,加强执法监督检查,大力推进服务型执法工作。
一是大力开展行政执法培训教育。制定年度行政执法人员培训计划,对现有行政执法证件人员和新申领行政执法证人员进行全员培训,学习行政许可法行、政处罚法等法律法规,明确行政执法承办人、审核人和批准人的任务和责任,牢固树立法治意识,切实提高行政执法人员法治理论水平和业务知识能力。
二是开展执法普法宣传。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持柔性执法制度,突出普法宣传教育,增强当事人的自律守法认识,营造浓厚法治社会氛围。在日常监管和行政检查中采用行政指导、行政调解等柔性执法方式引导行政相对人遵纪守法,避免其产生严重违法行为。执法人员及时总结经验,积极借助各种宣传阵地和新闻媒体,充分宣传柔性执法工作取得的成效,形成教育一例、带动一遍的社会效果。
三是强化执法标准规范建设。全面落实省发改委、省粮食和物资和储备局、省统计局制定的行政处罚裁量标准,根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等,坚持处罚相当原则,正确适用法律依据,处罚裁量适当、公平公正、文明执法,在限度范围内执行自由裁量权;完善本部门柔性执法“四张清单”(即不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、免予行政强制事项负面清单)制度,严格贯彻落实上级部门制定的行政执法文书格式范本,进一步加强行政执法规范化标准化建设;做好行政执法证件的日常管理、新证申领、持证上岗制度等工作,全年组织9名人员参加行政执法证件考试,收回并注销不具备执法条件的执法证件13本。
四是加强行政执法监督检查。建立健全发改系统行政执法内部监督配套制度,对单位已办结的行政执法案卷开展梳理自查,检查执法文书规范性、完整性,进一步提高执法案卷质量和文书规范化水平;建立跟踪评价机制,依托“码上服务”平台,收集执法人员入企执法登记、涉企优惠政策宣传、涉企问题反映等情况,防止执法“任性”、守住合法“底线”。