【评论】莫让“牵头人”到处“磕头”
政务
2024-09-04 19:32
云南
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当前，一些重点难点工作往往都伴随着综合性高、系统性强的特点，需要多家单位形成合力才能把工作落实好。为了能更好的推进这一类工作，往往会明确一家单位来负责“牵头”抓总，其余相关单位则在牵头单位的统筹下做好配合，各家单位各司其职共同推进工作。这样一来，沟通成本和执行成本都能有效降低，工作的效率也会随之提升。然而，在实际操作中，“牵头人”却往往难以发挥预期作用。在很多工作中，由于“牵头单位”与“配合单位”之间是平级关系，“牵头单位”进行统筹调度的时候，各“配合单位”是否愿意“配合”并不在“牵头单位”的控制之中。甚至，当“配合单位”出现拖延塞责、敷衍应付时，“牵头单位”往往也没有行之有效的应对之策。不仅如此，在重点工作中，“职能职责最为契合该项工作需要”是确定谁来牵头的一个“重要标准”。为此被指定为“牵头单位”就意味着在此项工作中需要承担更大的责任，当推进不力时也会挨最重的“板子”。可是“牵头单位”却又没有被赋予更大的权限，于是“牵头单位”为了避免“挨板子”，只好在推进工作的过程中四处“磕头”，以“求得”各家单位的配合。“磕头”式“牵头”不仅会影响工作推进的效率，更危险的是，一些干部在经历过四处“磕头”后，再一次面对此类工作时难免会产生畏难情绪，主动工作的积极性会被严重挫伤。同时，一些单位因为在“牵头”的时候“吃了亏”，也难免会在面对其他单位牵头的工作时出现“见子打子”的情况。长此以往，整个干事创业的氛围就会遭到破坏。笔者认为，要破解“牵头人”到处“磕头”的困局，可以在“权责对等”和“素养提升”两个方面下功夫。一方面，上级部门在指定“牵头单位”时，要同步赋予其推动工作的相应权限。比如，将考核工作的权限下放给“牵头单位”，让其能拥有更多的话语权，或者组建高一级别的领导小组，由领导小组来统一调度，更好调动配合单位按要求参与工作。同时，发挥好监督的“兜底作用”，不仅要加强对牵头单位作用发挥情况的监督，更要对各家单位出工出力的情况进行督察，对出现推诿扯皮、不担当不作为的单位及时通报提醒，督促其履职尽责。另一方面，“牵头单位”也要不断提升自身的工作素养。在开展“牵头”工作时，不仅要抓好统筹调度，也要注意“知人善用”，要深入了解各家单位的权责划分，并在此基础上对整个工作任务进行科学分解、细化，避免“胡子眉毛一把抓”而出现“任务重合区”和“工作空白点”，真正发挥好“牵头”作用。（漾濞县漾江镇党委）
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