相较于传统的纸质投标方式,电子投标虽然历史较短,但其线上线下的差异性却让不少投标人频频“中招”。如今,无需他人举报,仅凭一招“查重”,围标串标行为便无所遁形。以下是电子标书“查重”中暴露的围标串标十大细节:
IP或Mac地址重复:在围标情况下,多个投标人的标书往往由主导围标的厂商完成,导致投标人IP地址或Mac地址重复。即使投标人试图通过更换地点上传标书以避免IP地址重复,Mac地址的重复仍会暴露其围标行为。
供应商基本信息重复:针对同一采购项目,若有两个或多个投标供应商的基本信息(如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等)重复,或股东存在关联关系,则可能存在围标嫌疑。此外,公司办公场所的租赁人或拥有人一致也是一大警示信号。
招标公告问题:招标采购人员为了排挤竞争对手,可能会将招标公告时间定得过短,留给潜在供应商的报名和准备时间不足,从而增加围标串标的风险。
投标文件雷同:通过软件对比投标文件电子文档的属性,若不同公司的电子投标人作者、最后一次保存者、公司等内容雷同,或投标文件内容一致(如技术标中的相应内容、方案细节雷同,投标文件中的瑕疵雷同),则存在围标嫌疑。
投标价格接近测算价或内部最高限价:在没有公开内部最高限价的情况下,若投标人接近测算价或内部最高限价中标,则串标嫌疑较大。
供应商伴随投标:为确保充分竞争,公开招投标或邀请招标时会要求最低投标供应商数量。然而,有些厂商会拉一些“小伙伴”过来陪标,以达到投标供应商数量的要求。若几个厂商在不同采购中经常性同时出现,且中标人都是其中固定的一个,则围标嫌疑很大。
截标时间段短:为了排挤部分供应商,与合作供应商提前沟通需求、方案,并缩短截标时间,让潜在竞争对手的方案编制时间极短,从而达到排挤的目的。这种行为也增加了围标串标的风险。
供应商中标率异常:若某厂商投标几次中几次,中标率异常地高,且该厂商并非行业龙头或实力一般甚至较差时,则串标嫌疑很大。此外,同一供应商非低价中标频繁也是一大警示信号。
历史投标异常:即使当次投标很注意不留下痕迹,但历史某次投标的IP地址或Mac地址重复仍可能导致两者被关联上,从而在新的项目招投标过程中出现围标嫌疑。
报价清单价异常:在设定好一个投标厂商价格后,为省事而将另外围标伙伴的价格直接乘以一定的系数,会导致几个投标厂商的报价情况呈规律性递减或递增,这也是围标串标的一大特征。