近日，应急管理部组织编制了《乡镇（街道）和村（社区）应急预案编制管理百问百答》（以下简称《百问百答》），旨在更好地服务广大基层，实实在在地帮助基层解决应急预案编制管理工作中的疑点难点问题，提高基层应急预案质量。
《百问百答》定位于为乡镇（街道）和村（社区）开展应急预案编制管理工作“解疑释惑”，分别从预案类型、编制程序、编制内容、预案管理等四个方面，梳理了101个问题及其解答。
应当结合实际需要，征求预案涉及的上级相关部门（单位）、村（社区）、本地区有关企事业单位、物业公司、相关救援队伍等的意见建议，加强与相关应急预案的协调衔接。（参考《乡镇（街道）突发事件应急预案编制参考》“3.4征求意见”。）
鼓励乡镇（街道）在应急预案编制过程中组织桌面推演。桌面推演的形式简单，成本低，在应急预案编制阶段，针对应急预案的主要环节进行推演、检验，可及时发现预案编制内容的不足并修改完善，提高预案的准确性和操作性。
有条件的乡镇（街道）在应急预案编制完成后，可根据实际需要，邀请相关领域专家进行评审，对应急预案的合规性、完整性、适用性、操作性和衔接性等方面提出建议，提升应急预案的规范化和应急处置工作水平。条件不具备的，可简化专家评审程序和要求。
应当由应急预案牵头编制的部门组织审议，通常由乡镇（街道）党委（党工委）、乡镇(街道)政府(办事处)审议通过，主要审议内容包括合规性、完整性、适用性、操作性和衔接性等方面。
（1）乡镇（街道）综合（总体）应急预案应当以乡镇（街道）党委（党工委）、乡镇（街道）政府（办事处）名义印发，乡镇（街道）其他类别应急预案可根据上级有关要求和实际确定。（《突发事件应急预案管理办法》第二十五条。）
（2）应当在正式印发后20个工作日内向本单位以及可能受影响的其他单位和地区公开。（《突发事件应急预案管理办法》第二十八条。）
（3）乡镇（街道）应急预案内容有关涉密或不予公开的部分可以删减后向社会公开。
来源：应急管理部
