中国欧盟商会:在华企业信心低落,吁中国践行改革方案
欧洲寻求对中国电动汽车征收高达 36% 的附加税,两国贸易争端不断升级之际,正在中国进行国事访问的西班牙首相桑切斯周三(9月11号)再次强调,欧盟和中国之间没有必要发生贸易战,双方应该就计划中的关税问题寻求妥协。同一天,位于北京的中国欧盟商会发布《欧盟企业在中国建议书2024/2025》(在哲学园主页留言“欧盟”获取该报告中英文版本)强调,欧洲在华企业商业信心处于低谷,建议中国有关政府部门应及时采取切实行动,践行去年宣布的改革方案。
报告称,随着营商风险增高、回报降低,许多欧洲投资者不得不直面现实挑战,该商会在华欧洲企业对中国政府是否有可信的计划来提振疲软经济的需求、或者是否会实施长期承诺的改革表示怀疑,他们称在中国投资的意愿降低,并正对其在华业务进行“重大的战略反思”。
桑切斯:不需要另一场贸易战
周一,桑切斯已经表示希望欧盟能够避免与中国发生贸易战。中国也希望桑切斯为改善北京与欧盟之间的紧张关系发挥“建设性作用, 桑切斯回答说:“西班牙希望开展建设性工作,使双边关系更加密切、更加丰富和更加平衡。”
在中国电动汽车关税问题上,欧盟已经修改了部分关税或降低了最终拟议关税,预计成员国将在 10 月对此进行投票。本周,中国重启谈判,寻求推翻拟议关税。周三,当被问及西班牙是否会重新考虑上述投票时,桑切斯做出了肯定地回答,并表示,所有欧盟国家,包括欧委会都必须重新考虑我们的立场,桑切斯重申不需要另一场贸易战。他认为需要在欧盟和中国之间建立桥梁,西班牙将发挥建设性作用,努力在中国和欧盟委员会之间找到妥协方案。”
长期以来,中国在电池领域的投资一直遥遥领先。作为汽油和柴油发动机的拥护者,欧洲汽车业担心,如果不能阻止中国电动车型的浪潮,其工厂就会消失。因此布鲁塞尔将在已征收的 10% 的关税基础上,对进口中国电动汽车征收高达 36% 的附加税。但需得到在此问题上存在分歧的 27 个成员国的投票表决批准。欧盟希望通过征收这些附加税来保护有1460万员工的汽车行业,同时避免与其第二大经济伙伴发生激烈冲突。
西班牙立场似乎已经明确,在贸易争端中,寻求要保护自身的利益,因为它是欧洲最大的对华猪肉产品出口国,去年出口总价值达12亿欧元。而作为报复,中国政府已经表示要对来自欧盟在的猪肉和乳制品展开不公平贸易行为调查。
“核心担忧”是中国经济放缓
另外, 桑切斯周三还表示:“西班牙政府希望巩固与中国的贸易关系和投资增长,重点关注绿色和创新产业,避免贸易和地缘政治紧张局势损害这些产业。” 他也强调,这些关系需要保持平衡。根据中国欧盟商会周三发布的年度报告,欧盟在华企业经营难题,他们在中国市场遇到的问题可能是永久性的"。因此,他们需要 "认真反思他们在中国的战略"。最近与欧盟的摩擦也产生了影响,引发了对中欧贸易战的担忧。
报告称,受房地产危机、家庭消费低迷和青年失业率居高不下的影响,中国在新冠疫情结束以来一直在努力复苏但乏力。欧洲公司在中国开展业务的风险 "正在增加,而回报似乎正在减少"。日益政治化的环境和不明确的法规也使问题变得更加复杂。该商会会长延斯-埃斯克伦德(Jens Eskelund)在发布会上说,“在中国市场赚钱变得越来越难。”"越来越多的公司现在已经到了一个临界点。投资者 "现在正更加密切地关注在中国的业务,因为在中国的困难开始超过收益"。
但“核心担忧”是中国经济放缓。在经历了惨淡的第二季度后,中国政策制定者表示,他们准备放弃向基础设施投入资金的策略,转而将新的刺激目标转向家庭。
但商会表示,欧洲企业已普遍存在承诺疲劳。约三分之二的成员国企业在华的利润率已降至全球平均水平或以下。报告称:“新千年伊始,中国政府宣布的改革计划被外国公司视为可信的。现在,经过十多年的基本未兑现的承诺,人们对中国改革承诺的怀疑正在增加。”
中国外交部发言人毛宁在周三的例行新闻发布会上表示,北京将继续实施改革,创造更加市场化、国际化的营商环境。
欧盟商会指出:“政府需要研究如何让中国重新成为欧洲外商直接投资的首选地。”
欧盟委员会的数据显示, 2023年,欧盟对华外国直接投资较上年下降29%,至64亿欧元(70.6亿美元)。