县十七届人大四次会议开幕
翁旭东主持 洪栋作政府工作报告 王永明许茂华王斌等在主席台就座
凝心聚力担使命，奋楫扬帆启新程。1月23日上午，常山县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。肩负着全县人民的期盼和重托，出席会议的县人大代表齐聚县委党校，听取代县长洪栋所作的政府工作报告。本次会议应到代表211人，实到208人，符合法定人数。开幕式由大会执行主席、主席团常务主席翁旭东主持。大会执行主席王永明、许茂华、王斌、曾珏、胡康雷、黄国华、许靖、王木星、郑霞、何菊、郑俊毅、邹斌、王有军、张爱民和大会主席团其他成员在主席台就座。县领导洪栋、陈水清、杨力军、朱建忠、吕东东、黄裕祥、方育娟、琚东风、陈贤民、姜雪峰、李德生、李珍、陈岗、王永华、毛凌锋、王竟达、冯霞、戴京国、姜光明、范东英、汪卫东、章金平、鲍玥敏和省第三监狱监狱长姜国云，县人民法院院长袁小荣，县人民检察院代检察长徐云涛，退职在岗的副县（处）级领导戴根林，老领导唐生湖、徐建华等在主席台就座。洪栋在报告中说，2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定落实中央和省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦高质量发展主题主线，承压奋进、破难前行，顶住了多重外部压力，克服了各种内部困难，交出了殊为不易的发展报表：全年地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长4.9%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长2.6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.1%、5.2%。省市两级民生实事圆满完成，县级民生实事基本完成。洪栋指出，一年来，我们抢先机争先行，接续上扬常山“升”的势头；扩总量提质量，不断夯实经济“稳”的基础；挖潜力激活力，着力增强发展“进”的动能；抓品质提气质，立体彰显城乡“美”的形象；解民忧暖民心，有力保障群众“好”的向往；转作风扬清风，坚持擦亮政府“实”的底色，这些成绩的取得根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是全县广大干部群众不懈奋斗的结果。洪栋指出，2025年既是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，大力实施“常·争”计划，一体推进“9+2”重点工作，实干争先、奋力争进、全面争优，坚决打好“十四五”收官战，聚力打造更具共富成色的“浙西第一门户”，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献更多力量。![]()
- 坚守实体经济，聚力推动产业发展攀高逐新。深化“五链融合”，坚持“工业强县、产业兴县”不动摇，以更高站位抓好科技创新，以更大力度抓实产业升级，积聚科技创新势能、增强产业转型动能、提升招大引强效能，因地制宜发展新质生产力。
- 突出项目为王，聚力促进有效投资扩容提质。深入开展“五破五提”攻坚行动，以更宽视野抓谋划转化、以更快速度抓攻坚推进、以更强效力抓要素保障，推动项目全链条提速，努力以投资大突破支撑发展大提升。
- 统筹供需两端，聚力释放消费市场最大潜力。聚焦消费扩容提档，协同发力供给侧、需求侧，打好政策“组合拳”、打造优质“消费圈”、打响文旅“特色牌”，培育壮大县域消费新的增长点。
- 激活内生动力，聚力走好改革开放必由之路。坚持以改革添活力、以开放拓空间、以环境增优势，深化重点领域改革、提升开放协作质效、打响营商环境品牌，不遗余力打好动能转换组合拳。
- 坚持建管并重，聚力提升中心城区能级品质。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力实施县城提级行动，统筹抓好高标准规划、高质量建设、高水平管理和高层次集聚，让城市更具吸引力。
- 深化“千万工程”，聚力绘就和美乡村崭新画卷。坚持以新时代“千万工程”为统领，一体推进农业振兴、农村提靓、农民增收，推动特色农业“欣欣向荣”、乡村面貌“美美与共”、农民生活“蒸蒸日上”，全面建设宜居宜业的和美乡村。
- 站稳人民立场，聚力实现民生福祉更加可感。坚持把为民造福作为最大政绩，用心办实事、用情解民忧，多层次健全保障体系、全方位优化公共服务、高质量办好民生实事，努力让群众生活年年都有新改善、一年更比一年好。
- 提升治理效能，聚力打造安全稳定发展环境。坚持底线思维、极限思维，突出前端管控、前期处置，擦亮生态环境底色、守牢安全生产底线、夯实基层治理底盘，以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动。
洪栋强调，任重千钧，惟有担当。新的一年，全县政府系统将知责于心、担责于身、履责于行，切实做到忠诚忠实讲政治、实干实效勇担当、公平公正守规矩、清廉清正树形象，以整体之合促有为之干，以动真碰硬促自我革新，扎实抓紧每一天、干好每一件、走好每一步，努力打造让人民满意的现代政府。洪栋在报告结束时说，凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的决心、踏石留印的劲头、百折不挠的毅力、勇立潮头的担当，汇聚起万众一心的强大力量，聚力打造更具共富成色的“浙西第一门户”，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献更多常山力量。会议书面印发了《关于常山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况、2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于常山县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》《关于常山县科技创新工作的报告》和《2025年县政府民生实事候选项目》。现场列席会议的有不是代表的县委、县政府及其他副县级领导和部分退休老领导；在常的省市人大代表；县政协委员；县级有关部门（单位）主要负责人；“一委两院”负责人；乡镇（街道）主要负责人、县人大常委会委室和各乡镇（街道）人大（工委）负责人；县十七届人大常委会各工委委员；在常的中央、省垂直管理单位、企业主要负责人；驻常部队主要负责人。
记者：梁依迈
图片：张 曌 李君平 王国庆
一审：李欣宁
二审：李玲倩
三审：朱 珊
