全国、全省公安工作会议召开后,长治公安机关周密部署,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,学深悟透习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,贯彻总体国家安全观,深化公安改革创新,大力推进公安工作现代化,努力建设更高水平的平安长治、法治长治,为奋力谱写中国式现代化长治篇章贡献公安力量。近日,长治市副市长、公安局局长秦书伟就“学习贯彻全国、全省公安工作会议精神”接受本刊记者专访。
记者:您如何理解全国、全省公安工作会议的重要意义?
秦书伟:这次全国公安工作会议,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的,具有重大现实意义和深远历史意义,习近平总书记亲切会见与会代表,饱含着对公安队伍的亲切关怀,寄托着对公安事业的殷切期望,是对广大公安民警辅警的莫大鼓舞和激励。
全省公安工作会议是在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、奋力推进公安工作现代化的关键时刻召开的一次重要会议。会议全面总结了5年来山西公安工作,为新时代山西公安工作标注时代坐标、谋定发展大计、理清前进路径,进一步吹响了全面深化全省公安工作现代化的奋进号角。
我们深刻体会到,全国、全省公安工作会议主题鲜明、立意高远,为新征程公安工作标注更高定位、明确奋斗目标,必将推动公安工作发生历史性变革。站在新的历史起点上,必须牢记习近平总书记殷切嘱托、铭记党中央关心关怀,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求,坚决把省公安厅党委工作蓝图细化为施工图、转化为实景图,更加奋发有为推进现代化建设、服务高质量发展,努力交出无愧于党和人民的新答卷。
记者:贯彻落实全国、全省公安工作会议各项部署要求,长治公安将在哪些方面下功夫、求突破?
秦书伟:围绕公安工作现代化主题和高水平安全主线,对标全国、全省公安工作会议部署,紧密结合长治安全稳定特点和公安队伍实际,我们明确提出了“三、四、五”具体贯彻落实措施,即坚持党的领导、强化理论武装、锻造过硬队伍“三项重点”,健全捍卫政治安全、维护社会稳定、公共安全治理、服务高质量发展“四大体系”,建强情指中心、侦查中心、基础管控中心、执法办案中心、大数据实战中心“五大中心”,并在8月6日的全市公安机关上半年重点工作考核点评会上作出了周密安排,切实推动部、厅党委重大决策部署在长治“落地生根、开花结果”。
记者:请您谈谈长治公安在加快提升公安机关新质战斗力方面有哪些思考谋划?
秦书伟:我们把全面推进长治公安工作现代化作为奋斗目标,把加快形成和提升公安机关新质战斗力作为实践路径,统筹高质量发展和高水平安全,坚持守正创新,不断建立完善符合实际的新型警务运行模式,更好推动公安事业向“新”发展。
如何全面塑造长治公安创新发展的新动能,我们认为要牢牢把握“新”这个核心和根本,紧跟新形势变化,以新思维、新模式、新编成来推动公安工作高质量发展;全面锚定“质”这一目标和标准,通过构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体系,实现整体工作质量变革;科学布局“战与防”的警务模式,摆脱传统的被动警务,强化“战”的合力,转换“防”的落点,在全面深化改革中,理清“主战、主防”工作架构,通过整合资源、优化机制、落实保障,将“四专两合力”主战理念和“主动警务、预防警务”主防理念精准落脚于破案、控案和风险防范、多元治理;健全完善“法”的规范指引,一方面让警务改革按照“三定”的框架下稳步推进,另一方面确保执法权力在法治轨道上规范运行,在主战主防中保障和促进公平正义;牢固树立“效”的价值取向,把握时度效,注重法理情,确保公安机关新质战斗力形成的高质量和提升的高效率。
记者:请谈一下,长治公安机关奋力推进公安工作现代化的主要思路。
秦书伟:公安工作现代化是中国式现代化的重要内容,也是重要保障。长治公安积极顺应时代发展大势,围绕思想观念、管理体制、职能体系、支撑保障、能力素质等方面问题短板,以全省公安工作总体思路为抓手,持续深化改革创新,提升警务工作整体效能。
一是实现思想观念上的“新突破”。通过“引进来”解放思想、“走出去”更新观念、“守正”中坚持创新,拓宽“主防”思路和眼界,学习新型警务运行理念,结合长治实际深度融会贯通,不断在管理体制、手段支撑等方面探索新路径。
二是探索管理体制上的“新编成”。我们以持续完善和升级改造情指中心、侦查中心、基础管控中心、执法办案中心、大数据实战中心这“五大中心”和网络合成作战战训基地为“新编成”,夯实大数据支撑这个基础层,建强指挥、主战、主防、规范执法这个应用层,优化赋能实战这个模块层,以更优模式、更高效能服务于公安高质量发展。
三是提升职能体系上的“新定位”。在捍卫政治安全上“借力”,强化与统战、外事、高校等部门协作,构建“大政保”格局;在维护社会稳定上“发力”,重点围绕主战主防,做到心中有数、案头有账、防范有策;在公共安全治理上“蓄力”,向事前预防转型,最大限度减少和预防安全事故发生,做到防于未然;在服务高质量发展上“聚力”,主动解决群众“急难愁盼”。
四是推进支撑保障上的“新模式”。严格法治支撑,确保所有的中心建设、规则制定和程序运行都要符合政策和法律要求;突出科技支撑,深入实施科技兴警战略,破解科技建设与实战需求脱节的历史难题;做实基层基础支撑,持续推动警力下沉,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战力。
五是确保能力素质上的“新提升”。挖掘专业人才,用好社会公开招警、特殊职位招录等渠道,进一步充实专业人才力量,挖掘选拔实战能力突出、实绩显著民警,建立人才库,培育一批一专多能行家里手;加强专业培训,提高民辅警政治理论、警务技能、执法办案,重点提升民警辅警主动警务中的群众工作能力;落实职业保障,积极推动职级合理晋升,提振队伍士气,营造团结奋进、干事创业的良好氛围。