写在全市公安工作会议召开前
2019年,全国公安工作会议召开。习近平总书记发表重要讲话强调,要履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。2024年,全国公安工作会议召开。习近平总书记亲切会见会议代表,勉励全国广大公安民警辅警奋力推进公安工作现代化,为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
殷殷嘱托,千钧重任。
五年来,包头全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持总体国家安全观,以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障,牢牢把握提升公安机关新质战斗力的总体要求,奋力书写中国式现代化包头征程“平安答卷”。
披荆斩棘,已过万水千山;
奋进新程,再创荣耀辉煌。
队伍建设专业化 打造过硬钢城铁警
业成于精,行成于思。
加快形成发展公安机关新质战斗力,离不开一支结构合理、素质优良的专业攻坚队伍。
打造专业分局。准确把握“市县主战”思路方向,将直属侦查二分局明确为有组织犯罪侦查专业分局,直属侦查三分局明确为电信网络诈骗犯罪侦查专业分局,刑侦支队承担的扫黑及反电诈工作,全盘划转到二、三分局负责,彻底明晰职责权限,并遴选百余名业务骨干充实其中,有效提升了研判分析、指挥调度、侦控追捕一体化打击能力。
建强专业警种。对各警种部门进行优化重组,组建环食药侦新警种,强化刑侦力量建设,做优禁毒、经侦等专业警种,全面加强专业警种班子建设、警力配置、资源保障,真正做到专业队伍更专、警种战力更强,打击犯罪质效不断提升;组建专业追逃队伍,逐一落实追逃责任,综合网上追逃、信息追逃、劝投追逃、传统追逃等手段,全面打开追逃工作格局,有力守护社会平安和人民生活幸福安宁
全市110接处警平均出警时间由13分钟提升至6分钟;全年成功找回失联人员3394人;交管远程定责实现报警到撤场仅用时6分钟......
小治治事,中治治人,大治治制。
五年来,包头市公安局强化机制牵引,构建完善以“情指行”一体化运行机制为龙头,以基础防范、重点管控、精准打击、内外联动、执法监督管理等机制为重点,以相关工作机制为补充的警务机制体系,用机制运行的高效协同,实现各警种、各部门力量的有效衔接,确保警务运行模式发挥出最大效能,让“公安之制”实现“社会之治”。
优化情指中枢。构建“情指行”一体化运行机制,拓宽多元报警渠道,推行可视化调度,开发语音语义转写等实用功能,强化接处警全流程监督,有效提升全市布警精度、响应速度、打防准度;做实每日会商研判机制,探索反诈“预警阻断”新模式,明确层级部门权责清单,挂牌成立“失联人员查找中心”,持续提高风险预警能力、应急指挥能力、快反战斗能力。
夯实主防基础。有效提高派出所机构规格、增加编制警力,推出15个“聚焦向一线”及100项强所改革新举措,建设基础管控中心,让派出所成为主防堡垒;落实派出所“两队一室”改革,明晰队室职责,做实社区警务,探索实施偏远地区派出所与交警中队“两警合一”警务模式,基层基础不断夯实;创新推出市、区两级公安机关警种部门包联派出所工作机制,推进重心下移、警力下沉、保障下倾,推动派出所警力向社区前置。
规范执法体系。以执法监督管理平台为轴心,依托日巡查等工作机制,建设案管中心、案管组,紧盯执法核心要素,创新“五闭环”工作机制,构建权责明晰的执法办案责任体系和系统完善的执法监督管理体系;定期组织“法制大讲堂”,常态化开展执法规范化教育培训,针对性解决基层科所队在日常执法执勤工作中遇到的困惑与难题。
从线下多元接警到网上联合作战;从管控超图一目了然到警务指令一键下达;从便携设备实时回传到无人机现场全域感知;从预警线索动态推送到风险隐患智能分析。
工欲善其事,必先利其器。
五年来,包头市公安局综合运用新技术、新装备、新手段推进大数据应用,以装备补人力、用智能换效能,化变被动适应为主动出击,为全市公安工作实现信息化升级、数智化转型奠定了坚实基础。
强化基础建设。推动建设大数据中心,持续优化升级云平台、大数据平台、移动警务平台等大数据赋能基础平台;持续推进“雪亮工程”等基础建设,打通视频监控体系与实战化平台连接点,更好为一线实战赋能;构筑“网上网下联合作战中心”,搭建协同作战指挥群,整合治安、刑侦、禁毒等警种警力资源、数据资源,施行统一调度、多维分析,为实战提供信息支撑。
活用社会资源。积极推动与辖区企事业单位签订设备共享协议,主动邀请全国知名专家学者和国内先进技术设备厂商来包指导协助,为数智专型提供新的发力点;与多家互联网企业形成战略合作框架,推动实现银行、运营商等单位与公安机关合署办公,开展具体支撑工作,构建起“警民共建、社会联动、运行高效”的工作体系。
守正道而开新局,致广大而尽精微。
全市公安工作会议将绘就新蓝图、吹响冲锋号。全市公安民警、辅警将以新运行模式为关键,勇蹚“深水区”,善打“攻坚战”,在守正创新中砥砺前行,在攻坚克难中越沟迈壑,不断提升公安机关新质战斗力,高水平推进公安工作现代化,为广大人民群众安居乐业提供坚强安全保障。