小区居民投诉多，业委会三年换了三届，物业公司撤离……宝山区大场镇康泰新城小区的管理一度混乱不堪。就是这样一个小区，是如何在短时间内扭转混乱局面的？
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康泰新城建成于2004年，是一个有着3358户业主、8000余人的大型社区。由于小区物业费一直未调价，为小区服务了十多年的物业企业主动退出了，小区环境越来越脏乱。小区业委会成员在小区管理思路上想法各异，无法形成共识，导致三年连换三届。看着小区的居住品质每况日下，业委会无法有效运作，居民的投诉和不满情绪日益增加。
“当时，大场镇试点‘居委会和业委会交叉任职’，因为我是康泰新城业主，被调回居委会工作。”康泰新城居民区党总支书记回忆道，在镇相关部门帮助下，他们启动了新一届业委会选举工作。“10个月后，小区第五届业委会产生了，13名委员在业主选举时的得票率均超过了87%。我也被推选为新一届业委会主任。”
物业费调价既要算明白成本账，也要考虑业主的接受度。经过多次沟通，业委会和物业公司商定了调价方案，第一年提高至1.08元/平方米，此后每年上调0.06元/平方米，通过6年时间，最终将物业费调整至1.38元/平方米，让物业企业实现保本微利。
通过分析，业委会发现小区“停车难”方面的投诉最多。为解决这一问题，业委会全面排摸了小区车辆和车位情况，登记在册车辆1500多辆，小区地面停车位1200多个，其中有120个划线车位为固定停车位。业委会工作人员通过连续一周在夜间12点后巡视发现，每天有近20个固定停车位没有车辆停放，却被地锁锁定。
在业委会发放的《停车管理征询表》中，超过2800份问卷建议“取消地面固定停车位”。看到大部分的业主意向后，业委会召开全体业主大会。投票期间，业委会通过多种渠道和形式宣传取消地面固定停车位的积极作用；鼓励小区党员、楼组长主动退出固定停车位，最终，业主们高票通过“取消固定停车位”。
此后，小区还进一步完善了停车和收费管理制度，确保每户可以登记一辆机动车，第一辆车150元/月，第二辆车300元/月，第三辆车600元/月；亲情车提供停车优惠券10元/天，一户家庭每月最多可以购买10张优惠券；外来车辆临时停车40元/天等。这一方案的实施，也将一些“僵尸车”赶出了小区。
现实中，不少小区都遇到过小区物业费调价后，居民对物业服务提出了更高要求的情况，这让不少物业企业力不从心：人工成本逐年攀升，增加的物业费勉强追平上涨的成本，很难腾出更多资源提升品质。
针对这种情况，日前大场镇积极落实宝山区进一步创新和加强物业管理的文件精神，先行探索由辖区内29家物业企业和专业服务机构共同成立大场镇物业服务联合体，尝试通过汇聚各方力量，助力社区服务提质升级。
物业服务联合体已谋划推出实体化运作载体——24小时客服热线，嵌入镇城运中心，派驻专人开展服务需求办理、问题处置派单、投诉建议收集等，通过实行分层分级会商制度，建立客户诉求快速响应机制，与城运热线联动会商，及时跟踪解决居民反映的物业问题，合力把问题解决在内循环。对跨领域事项、涉及执法类事项，主动配合城管、民警、网格巡查进社区，对接城运协调联动例会机制，多方争取资源支持，切实解决好物业治理中的共性、难点事项。
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编辑：潘乔雨
资料：金海岸
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