（一）市域国土空间总体规划
“一主”指中心城区，包括桥东、桥西、经开、万全、 宣化、下花园和崇礼城区，重点提升综合承载力、增强辐射 带动力，强化面向区域的综合服务功能，建设独具魅力的宜 居宜业宜游组团城市。
“三副”指怀来、张北、蔚县县城，是服务市域东南部、 北部、西南部片区的综合性中心，对各片区具有提升带动能 力。要突出优势、重点发展，建成功能完善、产城融合、配 套齐全的特色宜居城市。
“多点”包括怀安、康保、尚义、沽源、阳原、涿鹿、 赤城县城、察北、塞北城区和中心镇，是推进本地城镇化、 推动城乡融合和公共服务均等化的重要承载地。要因地制宜、 突出特色、提升品质，建设富有活力的县域增长极和独具魅 力的综合服务中心。
（二）市域城镇发展布局
规划形成“市域中心、市域副中心、县域中心、中心镇、 一般镇”五级城镇，其中市域中心1个，市域副中心3个， 县域中心9个，中心镇25个，一般镇62个。重点增强中心 城市和副中心城市的辐射带动能力，提升县城综合承载能力， 完善小城镇服务功能，推动大中小城市和小城镇协调发展。
（三）中心城区2021-2035国土空间规划
坚持多中心、组团式空间布局，加强城市周边山水林田 的保护与修复，控制组团间生态绿化空间，构建“一主强辐 射，两河连四区”的弹性发展城市框架。
“一主”（主城区）指桥东区、桥西区和经开区的城区， 重点完善公共服务功能，强化辐射带动能力，突出山城特色， 打造“城在山中、山在城中，山城一体”的空间格局。“四 区”指万全区、宣化区、下花园区和崇礼区的城区，积极推 动万全城区与主城区同城化发展，加强四城区与主城区的功 能联动，发挥区位和资源禀赋优势，培育特色鲜明的城市功 能。“两河”指洋河、清水河生态景观带，强化生态景观建设，串联主城区与周边四城区，提升城区环境品质。
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