村里无小事 埋头干实事——记“甘肃省记一等功公务员”杨治国

位于张家川县马鹿镇的龙口村，四周群山如黛，连绵起伏，在村子的中间有两座山，一座形似龟，一座形似蛇，龟蛇在文化中常被视为祥瑞。远远眺望，这两座山相对而立，龙口村也因此而得名。

走进马鹿镇龙口村，映入眼帘的是整洁的村道、宽阔的水泥路，错落有致的房屋，在乡村振兴的大潮中，在一位村官的带领下，紧抓“和美乡村”建设契机，使村民富起来，乡村美起来，这些成绩的取得，都离不开一个人的付出，他就是马鹿镇龙口村党支部书记杨治国。而在最近，杨治国被省委省政府记公务员一等功，记者来到马鹿镇龙口村进行采访，详细了解了杨治国扎根龙口村27年的故事。

     和往常一样，杨治国在镇上参加完学习和日常工作，回到村里的第一件事就是组织村两委班子成员及时传达政策安排部署工作。每天早上和村上的“八大员”清扫巷道卫生，和村两委班子成员巡河巡林巡路入户访民情，是他的常态工作，他的工作日记本上密密麻麻的写满了乡亲们的琐碎小事，每家每户的真实情况他都熟记于心。

     他说，村里无小事，群众的事就是大事，多跑路多沟通多流汗，群众会把你当亲人，也愿意给你说真心话，我们就能听到真实的声音。

      这是他助推龙口村发展为人民服务的一个缩影。他经常深入田间地头和百姓家中传政策、话家常、听民声，用实际行动践行一名基层共产党员的为民情怀，奋力带领龙口村老百姓谋划产业发展、倾心建设美好家园。

杨治国，男，汉族，1975年8月生，1997年加入中国共产党，现任张家川县马鹿镇人民政府四级主任科员、龙口村党支部书记兼村委会主任。2020年6月杨治国被县委授予“全县优秀共产党员”；2021年6月被授予“全市脱贫攻坚先进个人”；2023年4月被世行银行驻华办事处评为“世行产业扶贫试点示范项目先进个人”，2024年11月，被省委省政府记公务员一等功。

摸清民意 全力办好民生实事

入冬后的一场大雪让地处关山腹地的龙口村有了些许寒意，远山上白雪覆盖，龙口新村鳞次栉比，犹如一幅和谐的中国水墨画，而村委会会议室架起的火炉让大家顿感温暖，龙口村11月份“群众说事干部解题”活动如期举行，会议室内气氛热烈。

龙口村五组村民、老党员关锋精神矍铄，他坐在议事台上举起手快人快语，近年来，乡村振兴让龙口村的村容村貌发生了变化，村庄整洁，道路干净，但是马牛羊的粪便影响环境卫生，村党支部有什么办法解决禁牧这个问题？龙口村支书杨治国回复，关于关锋同志所提的人居环境和禁牧管理方面的问题，我们村两委会将会认真商议，结合全县的禁牧护绿行动，动员散养户利用空闲场地进行圈养，同时对各个养殖大户再进行禁牧护绿宣传引导，促使全村人居环境卫生彻底改善。

紧接着龙口村创业青年纳永强举手提出，2025年，种养殖项目如何申报？杨治国回复，根据县上的指导意见，鼓励多种多养多补，火麻、饲料玉米、马铃薯种植都有不同的惠农补贴，纳永强是养殖大户，建议申报饲料玉米项目。对于杨治国的答复，纳永强表示十分满意。

      一支笔、一本笔记本，就是杨治国经常深入百姓家中的办公工具。他经常一边耐心询问，一边默默的记录着。针对村民诉求，他毫不含糊，总是第一时间解决问题，切实帮助村民解决生产、生活中的实际困难。

     马鹿镇龙口村老党员关锋说，杨治国是龙口村人民的好儿子，是共产党培养的好干部，他的群众基础好，大家都信任他，凡是有益于龙口村发展的大小事，只要他提议，大家都愿意跟他干。有一件事让他十分佩服，也十分感动。他总是想法设法为村民办实事，为村庄发展添砖增瓦。

      马鹿镇龙口村是宁阳水流经之地，河内有多余的石头。建设美丽乡村，为了省工省料，杨治国灵机一动，发动村民免费义务投工投劳，因地制宜，捡拾河里的石头点缀扮靓了村道围墙花园，使村庄变得更美了，大家看着自己的劳动成果，也格外珍惜。

身先士卒 富民强村“急先锋”

作为村两委班子的“主心骨”和带头人，凡遇到急愁难办事或者灾情险情，杨治国总是冲锋在前，身先士卒，有拼命三郎之称。

龙口村党支部副书记蒲晓宁告诉记者，和杨治国搭班子以来，杨治国严格要求自己和班子成员，并以身做责。有一件事情值得他向杨治国学习，2023年腊月，一村民家中发生火情，接到报告后，杨治国带领村两委班子成员、村内党员和公益性岗位及时赶到现场，同时报了火警，组织大家积极开展自救和扑灭火苗，在救火救援过程中，饲料棚里燃起的火势猛烈十分危险，他就奋不顾身地冲了进去，他带领大家接自来水端水盆进行灭火，最后在大家的努力下扑灭了火势，减少了群众的损失，村民感动的流下了泪水。这位村民认为，共产党的干部真是急先锋，共产党是老百姓的主心骨，杨治国是真正的“救火队长”。

      蒲晓宁还说，杨治国是土生土长的龙口人，从担任村组长开始至今，有27年的时间，他非常热爱家乡，把自己的青春可以说奉献给了龙口村，他担任村主任时，勤恳好学，政策挖的透，后来通过自己的努力考上了公务员。

      2020年担任村支书以来，杨治国带领村两委班子成员为龙口村谋发展，龙口村也发生了变化，比如实施“一事一议”小巷道硬化项目对全村小巷道进行全面硬化受到村民好评，老百姓出行方便了，原来穿泥鞋现在穿皮鞋出行。

     还有一件事让龙口村一组组长吴四红记起来至今心有余悸，2024年7月30日，马鹿镇发生了特大暴雨，龙口村的道路桥梁被大水冲击受到不同程度的损坏，为了保护桥梁不要被冲走，村支书杨治国组织100多名村民，不怕大雨淋湿，在雨中抢修桥梁和河堤路面，并组织两台大型机械现场施工，减少了损失，后来上报镇政府并报县政府，县政府主要领导现场调研后并安排重新进行了施工维护。这一件事让吴四红认为，杨治国身上勤俭节约保护公共财物的行为值得他学习。

党建引领 提升乡村治理水平

作为村党支部书记，杨治国以实施“强基固本”“先锋引领”等“五大工程”为抓手，推进村党支部全面进步、全面过硬，带头严格落实“三会一课”“主题党日”活动等组织生活制度，在村级事务服务管理中规范落实党务村务公开、“四议两公开”等制度，深入开展基层党建“六个一”和党员“五争做五助力”、“群众说事干部解题”等活动，充分发扬民主、集思广益议事决策，推动班子成员和党员群众统一思想、凝聚共识，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，调动激发党员和人才在产业发展、乡村建设、乡村治理等工作中的先锋模范作用，让在职党员有“责”、带富党员有“为”、普通党员有“位”、年老党员有“助”。龙口村党支部荣获“全省先进基层党组织”“省级文明村”“全省村规民约先进村”等称号。

      杨治国始终牢记为党尽责、为民解忧的初心和使命。他坚持以“解难题、办实事”为导向，创新“党建+”模式，建立“主题党日+党群说事会”制度，推行村“两委”‎村内事务契约化管理，健全由“党支部+党员中心户+网格员+群众”的四级网格化管理机制，按照“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，对支部49名党员根据个人意愿及特长设置理论政策宣传岗、社会治安维护岗、民意收集岗等9类服务岗位，架起了党群“连心桥”。他积极推动乡村治理，加强农村精神文明建设，带头学习宣传法律知识，带动群众办事依法、遇事找法、解决问题用法，多年来调解矛盾纠纷84起，一批“死疙瘩”“老矛盾”得以化解，从农民最初的说纠纷、说抱怨到现在的说发展、说建设、说理念，“村民说事”内容不断革新，乡村移风易俗成效凸显。他积极推行“村党支部+乡土人才+新乡贤+离退休老干部”形成“大事先知、难事先议、实事先行”模式，畅通党员群众参与村级事务渠道，在线上开通群众说事“网格微信群”，线下打造“群众说事厅”“群众说事箱”，实现了“群众放心说事、干部用心解题”的双向互动，让乡村治理更有温度信度。2023年龙口村被评为“甘肃省村规民约先进村”。

发展产业 提高村集体和村民收入

龙口村有耕地3662亩，对于怎样利用有限土地资源、保障粮食生产和安全、发展特色种植产业，一直是杨治国最关心的事情，无论是上山下乡、田间地头、还是群众家中走访时，他看的最多的、了解最多的是粮食和土地问题。在2020年中央推动农村发展村集体资金的政策引领下，杨治国争取三部委资金50万元，组织全村有发展潜力的实用人才，依托村办合作社组建农机服务队。由于杨治国是全村最早会操作农业机械的能手，在他的培训带动下，农机服务队全员掌握了技术操作要领，大大提高了农机服务能力水平。杨治国还探索扶持发展壮大村级集体经济的新路径，通过农资代购、农机服务、配股分红等方式稳定增收益，使得村集体经济年收入达到20万元，每年村集体为社员群众分红5万元左右。截至2023年底，龙口村村集体经济累计纯收入61万元，居全县前列。

      作为村两委班子的“主心骨”和带头人，杨治国善于学习政策、掌握运用政策、认真倾听民意、付诸实践行动，把中央和省、市、县政策要求与本村具体情况有机结合起来，动脑筋、想办法、理思路、明方向、抓发展。

      针对龙口村基础设施滞后、产业基础薄弱和自我发展能力不足等实际，杨治国想方设法争取项目资金，组织村民不等不靠、各尽所能投工投劳，修建桥梁2座，硬化小巷道114条33200平方米，拓宽田间道路8.8公里，新修农田道路2条5.4公里，新建堤防2.6公里。

     成功引进定西市马铃薯公司建设千亩马铃薯示范基地，通过吸纳群众就业、流转土地等方式，增加农户年收入68.2万元，通过新技术、新品种带动种植农户增产增收。

      龙口村新源养殖专业合作社监事长李谈军说，我们村的村办企业主要吸收无劳动能力无技术人员为主，结合实际探索的投母还犊代养模式十分受用，给农户投两头基础母牛进行代养，三年之后还合作社一头牛犊，这种模式极大了提振鼓励了村民发展畜牧养殖业的信心。

      他还推动村集体领办合作社，从建场到种养殖，他付出了心血，带领合作社一班人起早贪黑，硬是把这一块荒废的无用地变成了致富地。

      通过探索采取“投母还犊、配股分红、技术指导、订单回收”的模式，新增规模养殖户21户，牛存栏从年初的731头增加到1200余头，马从112匹增加到560余匹。

“初心激发奋斗动力，使命召唤前行担当。”杨治国常记党的嘱托。他说，作为基层的一名党员干部，获得“全省一等功公务员”这一殊荣，这是党和政府对我的鞭策和激励，我感谢党和组织对我多年来的培养。当然，这份荣誉的获得不仅仅是靠我自己，更是属于村两委班子，属于大家的。

习近平总书记指出：“基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。”我将倍加珍惜这份沉甸甸的荣誉，在今后的工作中，这份荣誉为激励，深刻学习领会习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神实质，持之以恒将“三农”事业放在心上、抓在手上，埋头实干，全心全意服务好村民，千方百计建设和美富裕宜居的龙口村，切实让父老乡亲们获得感、幸福感提升，为乡村振兴贡献自己的一份力量。