【長者政策】李良汪籲養老金跟維指掛鈎調升

政务   2024-11-11 14:41   中国澳门  



第六任行政長官岑浩輝早前赴京接受中央任命,回澳時表示定必全力以赴,認真貫徹落實習近平主席的重要指示精神,且提及將要求新一屆特區政府考慮採取有效措施,讓市民體驗到具公平性、精準性及針對性的社會福利。

立法會議員李良汪指出:養老金是整個社會保障體系當中重要的支撐,建議當局未來應積極研究養老金與最低維生指數掛鈎的調整機制,讓最低維生指數出現調整時,養老金金額能自動跟隨調升,確保長者藉養老金達到最低生活指數;長遠而言,可考慮設立關愛基金作為「兜底」保障,在其他措施因各種原因未能發揮作用時,為長者最基本的生活所需提供堅實支持。住房方面,當局宜盡快開展新一階段的房屋需求研究及落實經屋恆常性申請機制等。


(立法會議員李良汪)


李良汪樂見岑浩輝在多個公開場合均表達出對本澳民生福祉的重視,期望新一屆政府貫徹相關理念,落實以人為本、施政為民的方向。他又說,岑浩輝競選政綱提出5點施政構想,其中,在保障和改善民生的部分提到,將檢討優化房屋政策,推進住房供給改革……提升公共房屋資源的利用率,更好匹配不同收入水平市民的住房需求。以及研究推動社會各項福利逐步向低收入群體和弱勢、困難群體傾斜。推動養老金基數與維生指數掛鈎等內容。






物價指數未完全對應長者生活實際


他指出:社會福利與居民生活息息相關。本澳社會福利體系涵蓋社會保障、社會服務及醫療、教育等其他福利,特區政府雖透過不同職能範疇的政策及服務,逐步完善本澳整體社會福利,惟作為社會保障當中重要的組成部分,維持居民退休後生活最基本保障的養老金卻未有調整。現時養老金金額每月為3740元,倘提前領取,金額將以年齡及實際供款月數等因素按比例調整,令部分長者獲得的養老金更少。社會近年有不少聲音期望當局調升養老金金額,惟當局指出:目前消費物價指數未觸及超過3%才會啟動養老金調整的機制,故此一直未有作出調升。


(網絡圖片)

李良汪認為,消費物價指數是社會整體的物價變動情況,當中包括民生商品、教育、交通、旅遊,甚至奢侈品等,相關數據雖能反映社會整體物價水平,卻未能完全對應長者生活實際情況。他指,以食物及非酒精飲品價格為例,相關類別雖按年上漲,但在其他類別例如康樂、家居設施及服務等指數帶動下,整體物價指數仍未觸及3%的調整標準。然而,對於收入來源主要依賴政府福利的長者而言,食物價格不斷上升,其經濟壓力亦持續加大。


可藉調升敬老金減輕長者生活壓力


過去政府官員在回覆社會訴求時曾指出:現時長者領取的養老金加敬老金不低於最低維生指數,再加上現金分享與央積金特別盈餘分配等福利,長者每月平均收入更高於最低維生指數。李良汪認為,上述各項措施雖同樣以金錢給付的形式發放,但其設立的制度、目的以至性質均有不同,以簡單計算方式將金額加總便得出長者每月收入高於最低維生指數的結論並不合理。

他續指,養老金是整個社會保障體系當中重要的支撐,是社會福利當中不可或缺的部分。他建議特區政府相關部門未來應積極研究養老金與最低維生指數掛鈎的調整機制,讓最低維生指數出現調整時,養老金金額能自動跟隨調升,確保長者藉養老金達到最低生活指數,落實科學施政理念。在相關機制仍在推進的過程中,建議短期內應先透過調升敬老金金額,減輕長者面臨的生活壓力。長遠而言,他建議當局應考慮設立關愛基金作為「兜底」保障,在其他措施因各種原因未能發揮作用時,為長者最基本的生活所需提供堅實支持。

(網絡圖片)


除了養老保障,李良汪稱,住屋問題亦是社會長期訴求。雖然,近年經屋申請數量較過往大幅下降,但住屋需求是持續且不斷累積的,且居民因應其家庭結構變化亦會對住屋產生不同的需求,倘只以一段時間中居民對經屋的申請情況作為日後規劃公共房屋政策的唯一標準,容易出現錯判需求。

啟動房屋需求研究供作出科學決策



他更直言:「興建經屋涉及土地資源以及公帑支出,如果社會真係對經屋需求減緩,暫停興建無可厚非,但必須有足夠數據支持。現時採取不定期開隊方式,政府開隊前,係咪已經有做好充足研究,對居民需求嘅戶型以及數量都已經準確掌握?社會係唔知嘅,但過去曾經出現戶型錯配,令部分經屋單位出現空置,浪費資源;亦出現暫停已經公布嘅興建計劃。種種情況,容易令社會質疑當局喺計劃初期並未確切了解社會實際需求。


(網絡圖片)

因此,李良汪促請當局盡快開展新一階段的房屋需求研究,為本澳未來房屋政策提供科學依據,同時,建議落實經屋恆常性申請機制,讓當局能及時掌握社會對住房需求的動態變化,以對房屋建設作出更明確規劃。此外,他還提到由於現時經屋法對一人家團申請戶型有所限制,不利青年作家庭發展規劃。建議當局積極研究修改相關規範,例如可讓一人家團申請兩房單位,或讓已申請經屋的家團在合乎一定條件的情況下,可以申請以補差價的形式轉換單位,符合家庭結構轉變之餘,亦讓公共資源更切合居民生活所需。





來源︰


市民日報


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